Каховська міська рада -

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 1

Заслухавши інформацію заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Орєхова І.М “Про хід виконання Програми економічного, соціального та культурного розвитку м. Каховки на 2018 рік за підсумками першого півріччя 2018 року”, керуючись ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", міська рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Інформацію заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Орєхова І.М. про хід виконання Програми економічного, соціального та культурного розвитку міста Каховки на 2018 рік за підсумками першого півріччя 2018 року взяти до відома (додається).

2. З метою забезпечення збалансованого економічного та соціального розвитку міста відділу економіки, комунального майна та землі (Перемежко А.В.) проводити:

2.1. комплексний аналіз виконання показників програми економічного, соціального та культурного розвитку м. Каховки на 2018 рік;

3. Управлінню праці та соціального захисту населення (Скрипніченко А.В.):

3.1 тримати під особистим контролем питання не допущення заборгованості із заробітної плати по підприємствах м. Каховки;

3.2 забезпечити системну роботу по здійсненню контролю за дотриманням на підприємствах міста законодавства щодо оплати праці, в частині рівня нарахованої заробітної плати.

4. Рекомендувати керівникам підприємств та організацій міста, усіх форм власності:

4.1 вжити заходів щодо забезпечення беззбиткової роботи підприємств;

4.2 забезпечити прозорість роботи підприємств, не допускати випадків використання нелегальної роботи працівників.

5. Відповідальність за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Орєхова І.М.

6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на комісії з питань планування, бюджету, фінансів та оподаткування (Мовчан А.Ю.), з питань економіки, промисловості, будівництва, торгівлі, зв’язку та підприємництва (Тернавський О.В).

Міський голова А.А. Дяченко

Додаток

до рішення сесії

_________ № _______

Підсумки

виконання Програми економічного, соціального та культурного розвитку м. Каховки за І півріччя 2018 року

Діяльність міської ради зосереджувалась у тому числі і на виконанні Програми економічного і соціального розвитку м.Каховки на 2018 рік, затвердженої рішенням міської ради від 21.12.2017 р. № 903/49.

За січень–червень 2018р. промисловими підприємствами м.Каховка реалізовано промислової продукції (товарів, послуг) на 3916,0 млн.грн, що становить 27,9% загальнообласного обсягу реалізованої продукції.

Обсяг реалізованої промислової продукції на одну особу населення за січень–травень 2018 року 91004,1 грн. (в середньому по Херсонській області – 11128,5 грн).

За січень–червень 2018р. підприємствами автомобільного транспорту перевезено 103,6 тис.т вантажів, що на 16,7% менше, ніж за відповідний період 2017р. Вантажооборот підприємств транспорту становив 24,9 млн.ткм, або 103,1% від обсягу січня–червня 2017р.

Обсяг експорту товарів підприємствами та організаціями м.Каховка за січень–травень 2018р. становив 10,3 млн.дол. США (10,0% до загального обсягу по області) і збільшився порівняно з відповідним періодом минулого року на 25,8%, імпорту – 20,6 млн.дол. (17,7% до загального обсягу по області) і збільшився на 20,2%. Від’ємне сальдо зовнішньої торгівлі товарами м.Каховка становило 10,3 млн.дол. (у січні–травні 2017р. сальдо було теж від’ємним і становило 9,0 млн.дол.). Коефіцієнт покриття експортом імпорту складав як і у січні–травні 2017р. – 0,5.

Зовнішньоторговельні операції товарами підприємства м.Каховка здійснювали з партнерами 46 країн світу.

Найбільші обсяги експортних поставок здійснювались до Білорусії – 17,8% від загального обсягу експорту, Великої Британії – 12,6%, Польщі – 11,7%, Латвії – 11,5%, Литви – 7,7%. Найбільшу питому вагу у загальному обсязі імпорту мали: Туреччина – 35,3%, США – 16,5% та Ізраїль – 13,3%.

Основу товарної структури експорту м.Каховка складали готові харчові продукти (49,9% до загального обсягу експорту міста) і механічне та електричне обладнання (27,4%); в імпорті товарів найбільша питома вага припадала на поставки полімерних матеріалів, пластмас та виробів з них (40,8% до загального обсягу імпорту міста), продукції хімічної та пов’язаних з нею галузей промисловості (37,4%).

У січні–червні 2018р. підприємствами та організаціями міста за рахунок усіх джерел фінансування освоєно 11,6 млн.грн капітальних інвестицій, що у 1,2 рази більше обсягу минулого року (9,5 млн.грн.) і склали 5,2% до загальнообласного показника. На одну особу населення освоєно 3178,9 грн. (в середньому по області 2120,8 грн.).

Обсяг залучених з початку інвестування прямих інвестицій (акціонерного капіталу) в економіку міста у січні–червні 2018 року становив 71,3 млн.дол., США (32,6 % загального обсягу по області). У розрахунку на одну особу населення обсяг прямих інвестицій (акціонерного капіталу) склав 1974,5 дол. США.

Обсяги виконаних будівельних робіт за І півріччя 2018 року склали 13469,0 тис.грн., що в 1,2 рази більше порівняно з відповідним періодом минулого року (10914,0 тис грн), 3,4 % загальнообласного обсягу.

За січень-червень 2018р. у місті прийнято в експлуатацію 1018 м²загальної площі житла.

Станом на 01.07.2018 р. введено в експлуатацію 6 об'єктів будівництва, з них:

- 5 реконструйованих житлових будинки;

- 3 нових житлових будинки;

- будівництво господарської будівлі-лазні зблокованої з житловим будинком;

- реконструкція квартири № 91 під об'єкт сфери послуг з прибудовою, м. Каховка, пл. Меліораторів, 1, кв. 91;

- реконструкція торговельного павільйону під магазин змішаних товарів, м. Каховка, пров. Кооперативний, 61;

- будівництво магазину-складу, м. Каховка, вул. Мелітопольська, 108.

Роздрібний товарооборот підприємств за січень–березень 2018р. становив 107,3 млн.грн, що на 9% більше рівня січня–березня 2017р. На одну особу населення припадало 2957,0 грн проти 2369,5 грн за відповідний період минулого року.

За січень–березень 2018р. продано товарів виробництва України на 74,1 млн.грн, що склало 69% від загального обсягу продажу.

З метою поліпшення бізнес-клімату та впровадження процесів дерегуляції, упорядкування та спрощення системи надання адміністративних послуг з початку 2014 року функціонує Центр надання адміністративних послуг Каховської міської ради.

Протягом січня — червня 2018 року адміністраторами даного центру розглянуто 3097 звернень, в тому числі 382 звернення суб'єктів господарювання.

Фінансовий результат до оподаткування великих та середніх підприємств м. Каховка (крім сільськогосподарських підприємств та бюджетних установ) за січень–березень 2018р. склав 104,1 млн.грн прибутків (загальна сума прибутку – 118,4 млн.грн, збитків – 14,3 млн.грн). В порівнянні з відповідним періодом минулого року прибутки збільшились в 32,9 рази, а збитки зменшились у 3,5 раза.

За січень–березень 2018р. збитково спрацювали 53,3% підприємств, що на 25,3 в.п. менше, ніж за відповідний період минулого року.

У січні–березні 2018р. середньооблікова кількість штатних працівників¹ підприємств, установ та організацій у м.Каховка становила 8,6 тис. осіб.

Середньомісячна номінальна заробітна плата штатного працівника у ІІ кварталі 2018р. становила 7159 грн, що у 1,9 раза вище рівня мінімальної заробітної плати (3723 грн). Порівняно з ІІ кварталом 2017р. розмір заробітної плати збільшився в середньому на 19,98 % (5966,8 грн.).

Станом на 01.08.2018 року по місту Каховка заборгованість із виплати заробітної плати перед працівниками відсутня.

За січень-червень 2018 року робочою групою щодо легалізації оплати праці та зайнятості населення було перевірено 315 приватних підприємців міста, виявлено 32 підприємців, які порушували норми трудового законодавства, складено 6 акти. Управлінням праці та соціального захисту населення матеріали на порушників трудового законодавства виявлених фактів порушень передаються до Каховського відділення Новокаховської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області та до Головного управління держпраці у Херсонській області для подальшого опрацювання.

За складеними актами роботи робочої групи Каховською ОДПІ донараховано 8,9 тис.грн. податку з доходів фізичних осіб та єдиного податку від здійснення підприємницької діяльності, оформлено 5 найманих працівників, залучено до реєстрації 2 приватних підприємця.

Протягом січня – червня 2018 року до Каховського міськрайонного центру зайнятості звернулось 987 осіб (у 2017 році за аналогічний період – 963) мешканців м. Каховки. Станом на 01 липня 2018 року на обліку в Каховському міськрайонному центрі зайнятості перебуває 664 мешканця м. Каховка, з них 276 мають статус безробітного.

Протягом січня – червня 2018 року були працевлаштовані за допомогою центру зайнятості 329 громадян – мешканців м. Каховки. Станом на 01 липня 2018 року 1 мешканець м. Каховки скористався правом отримання одноразової допомоги по безробіттю для зайняття підприємницькою діяльністю. З метою тимчасового вирішення питання працевлаштування 36 мешканців м. Каховки взяли участь у роботах тимчасового характеру.

Станом на 1 липня 2018р. у м.Каховка, проживало 36098 осіб. Протягом І півріччя зменшилось на 160 осіб. За звітний період народилось 115 немовлят, померло 290 осіб.

У січні–червні 2018р. субсидії на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначено 1516 домогосподарствам міста. Загальна сума призначених субсидій за цей період склала 38367,1 тис.грн.

У січні–червні 2018р. субсидії на придбання скрапленого газу та твердого палива готівкою було призначено 479 домогосподарствам міста. Загальна сума призначених субсидій за цей період склала 1618,1 тис.грн.

Реформування відносин власності.

З початку 2018 року орендодавцями комунального майна укладено 87 договорів оренди. В оренді знаходиться 11275,87 кв.м комунального майна. Надходження до місцевого бюджету за користування комунальним майном станом на 01.07.2018 року становлять 192,3 тис.грн.

За І півріччя 2018 року проведено викуп 7 земельних ділянок на суму 1199,8 тис. грн.

Рішенням сесії міської ради затверджено перелік земельних ділянок (21 ділянка) для набуття права на їх оренду на земельних торгах у 2018 році.

За січень-червень 2018 року укладено 27 договорів оренди та додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок з юридичними та фізичними особами загальною площею 20,0198 га на 948,2тис. грн.

По новим та раніше укладеним договорам оренди земельних ділянок у поточному році до бюджету міста надійшло 4597,8 тис. грн.

Станом на 01.07.2018 року з 46 розповсюджувачем реклами укладено договори про тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів (до бюджету надійшло 119,1 тис.грн).

Житлово-комунальне господарство.

За І півріччя 2018 р. виконані роботи з поточного, капітального ремонту та експлуатаційного утримання вулиць і доріг комунальної власності по м.Каховка на сумму 2,5 млн грн. Проведено дорожню розмітку на 4 вулицях міста вартістю 208 тис. грн. На виконання заходів з вуличного освітлення станом на 01.08.2018 року використано 186 тис.грн. Виконані заходи з благоустрою міста — 4,5 млн.грн.

На виконання заходів з благоустрою — 1040,0 тис.грн.

Рішенням сесії Каховської міської ради № 253/15 від 05 липня 2016 року прийнято міську програму Про Положення про дольову участь співвласників квартир (квартиронаймачів) у капітальному ремонті (реконструкції, модернізації) багатоквартирних житлових будинків м. Каховка. Станом на 01.08.2018 року виконанні роботи з капітального ремонту покрівель в 4 будинках та капітальний ремонт 4 ліфтів.

Рішенням сесії №1042/53 від 29.03.2018 року прийнято Програму регулювання чисельності безпритульних тварин у місті Каховці та виділенні кошти у суммі 150,0 тис. грн. Станом на 01.08.2018 року проведено стерилізацію більше 60 собак.

Одним з аспектів реформування ЖКГ є створення у багатоквартирних будинках ОСББ. На даний час в 66 будинках міста налічується 60 об’єднань співвласників багатоквартирних будинків.

У гуманітарній сфері забезпечено збереження мережі закладів охорони здоров’я, освіти та культури.

За напрямком розвиток освіти і науки здійснювалися заходи, спрямовані на створення рівних умов для здобуття якісної освіти, а саме:

У травні 2018 року подготовлено рішення виконкому №142 від 08.05.2018 року про прогнозовану мережу класів навчальних закладів міста на 2018/19 навчальний рік.

Дошкільні навчальні заклади міста у 2018 році відвідують 1536 дітей, які об’єднані у 56 груп. Показник охоплення дітей дошкільною освітою по місту становить:

1. 1. 1. - Діти віком з 3 до 6 років 100%;
- Діти 5-річного віку — 100%.

Питома вага випускників базової школи, охоплених повною загальною середньою освітою становить 65%.

Проводиться планомірна робота з оновлення комп’ютерної техніки в загальноосвітніх школах міста. Усі загальноосвітні, позашкільні та дошкільні навчальні заклади підключені до мережі Інтернет.

Відділом освіти міської ради у 2017/18 н.р. відкрито 2 інклюзивні класи в ЗОШ № 3 та 3 інклюзивні групи в дошкільних навчальних закладах №3, №6 та №9 .

Оптимізовано мережу гуртків позашкільних закладів з метою збільшення кількості дітей охоплених позашкільною освітою;

Проводилась планомірна робота з підвищення якості харчування учнів 1-4 класів та дітей пільгових категорій. У 2018 році спостерігається збільшення відсотка учнів охоплених гарячим харчуванням з 47% до 50 %;

Проведено облік дітей дошкільного віку по відповідним мікрорайонам. Усі відомості занесено до єдиної електронної бази «Дошкілля».

Електронну чергу на влаштування дітей до дошкільного закладу впроваджено у всіх 8 працюючих дошкільних навчальних закладах міста.

Оптимізовано мережу загальноосвітніх шкіл міста. У 2017/18 навчальному році у 150 класах повну загальну середню освіту здобували 3783 учні.

В навчально-виховному процесі використовується 258 комп’ютерів, 17 мультимедійних проекторів. В класах інформатики налічується 210 комп’ютерів, на базі яких створено 11 навчально-комп’ютерних комплексів. В ЗОШ №1, №3, №4, №5, СЗОШ №2 та гімназії комп’ютерами оснащені і бібліотеки.

В дошкільних навчальних закладах в освітньому процесі використовується 27 комп’ютерів.

Усі загальноосвітні, позашкільні та дошкільні навчальні заклади підключені до мережі Інтернет.

У 103-х гуртках Центру дитячої творчості, Станції юних натуралістів, Станції юних техніків, Дитячо-юнацької спортивної школи за 19-ма напрямками діяльності: науково-технічного, експериментально-дослідницького, декоративно-прикладного, еколого-природничого, художньо-естетичного, легкої атлетики, баскетболу, футболу, волейболу, боксу, дзюдо, академічного веслування, тенісу здобуває позашкільну освіту 1587 дітей, що становить 46% від загальної кількості учнівської молоді. Це на 6 гуртків більше, ніж у попередньому році.

У 2018 році на базі міського Центру дитячої творчості організовано роботу 4-х гуртків військово – патріотичного напрямку.

За підсумками роботи міської ПМПК у 2018 році створено умови для індивідуального навчання учнів з особливими потребами (індивідуальне навчання – 35 учнів, інклюзивне навчання 60 учнів).

Щомісяця в школах міста проводяться Дні права, під час яких з учнями проводиться просвітницька, роз'яснювальна робота щодо їх прав та обов'язків, запобігання насилля щодо дітей, пропагування здорового способу життя.

На постійній основі забезпечується захист прав дітей-сиріт та позбавлених батьківського піклування. Станом на 01.07.2018 року на обліку перебувало 64 дітей даних категорій, із них 60 забезпечені сімейними формами виховання. Протягом звітного періоду 5 дітей отримали статус дітей-сиріт або позбавлених батьківського піклування та вони були влаштовані в сім'ї - 3 під опіку рідних, 2 дитині усиновлена. З 2018 року в місті функціонує 1 прийомна сім'я, де виховується 1 дитина.

З 26.03.2018 року в місті запроваджено надання послуг патронату над дітьми - створені та функціонують 2 патронатні родини, в які були влаштовані 5 дітей з сімей, де батьки неналежно виконують батьківські обов'язки. 1 дитина була повернена матері після того, як вона виконала усі вимоги для подолання своєї складної життєвої ситуації.

Протягом звітного періоду на обліку відділу перебувало 23 дитини, що опинилися в складних життєвих обставинах, з них 4 - постраждалі від насилля.

На виконання Плану заходів міської “Програми щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини в Херсонській області на період до 2021 року” в 2018 р з міського бюджету виділено 50 тис.грн. За рахунок даних коштів проведено 4 заходи для дітей облікових категорій: масовий захід до Дня захисту дітей, екскурсії до біосферного заповідника “Асканія Нова”, Миколаївського зоопарку, до міста Херсон.

З метою покращення профілактичної роботи в рамках виконання вищезазначеної програми на території міста встановлені 3 білборди, виготовлені та розповсюджувалися плакати, інша поліграфічна продукція на теми попередження насилля, популяризації здорового способу життя, сімейних форм виховання, відповідального батьківства.

Протягом січня-червня 2018 року забезпечена реалізація культурно-мистецьких заходів та просвітницьких проектів, благодійних концертів, ювілейних заходів. Організовано та проведено 70 масштабних заходів для різновікових категорій населення, з низ 53 згідно Програми розвитку культури і духовності. Пріоритетним напрямком культурно-мистецької діяльності залишається організація та проведення фестивалів, фестивалів-конкурсів. Серед яких: фестиваль дитячої творчості “Різдвяні зорі”; традиційний різдвяний культурно-просвітницький фестиваль духовної музики “Різдвяні зустрічі” (січень 2018 р.); святкова концертна програма та заходи акції “Тепла українська масляна”, міський конкурс літературної творчості “Поетичне гроно Каховщини” присвяченого Міжнародному дню рідної мови, Відкритий конкурс молодих виконавців “Каховка запрошує...” (лютий 2018 р.); урочистості та концертна програма аматорів до Міжнародного жіночого дня «Кохані… Ніжні… Чарівні…», міський етап обласного фестивалю “Поетичний камертон Ліни Костенко: патріотичні лейтмотиви” та тестування учасників конкурсу “Найкращий читач року”, ІІІ етап обласного конкурсу “Велика книга читацьких рекордів Херсонщини — 2018” та міський етап всеукраїнського конкурсу “Найкращий читач року”, святкова концертна програма “Любіть Україну” гуртка солістів-вокалістів, МПК “Меліоратор”, міський фестиваль дитячої творчості “Таврійський Барвограй”, фестиваль східного танцю “Манящий ветер востока” (березень 2018 р.); каховська Відкрита ліга КВН “Веселі однокласники”, концерт студії східного танцю “Давайте танцевать”, міська акція “Писанковий сад” з нагоди відзначення Великодніх свят, звітний концерт Каховської школи мистецтв, урочистості до річниці Чорнобильської трагедії «Дзвони Чорнобиля» (квітень 2018 р.); святкова концертна програма аматорів міста присвячена річниці перемоги над нацизмом у Другій світовій війні, концертна програма “Пам`ятаємо — Перемагаємо!” гурту солістів-вокалістів МПК ”Меліоратор”, культурно-мистецькій захід “Один раз на все життя”, фестиваль-конкурс дитячої творчості “Зорецвіт талантів” (травень 2018 р.); відкриття Програми літніх читань “Літо з книгою - 2018” (ігри, конкурси, вікторини), вистава зразкового ТЮГу «Едельвейс», МПК “Меліоратор” для дитячих оздоровчих таборів (ДОТ) міста, національний кінофестиваль “Ніч українського кіно” (червень 2018 р.).

Мережа існуючих спортивних закладів міста, а також плідна співпраця відділу у справах молоді та спорту Каховської міської ради з іншими суб’єктами господарювання фізкультурно-оздоровчого напрямку, на даний час дає змогу на достатньому рівні здійснювати заходи з впровадження фізкультурно-оздоровчої роботи серед громадян міста. Спортивні споруди комунальної власності загальнодоступні та надаються для занять фізичною культурою громадянам міста (у т.ч. дітям, підліткам та спортсменам-інвалідам) безоплатно або на пільгових умовах.

У дошкільних та загальноосвітніх закладах міста створені умови для забезпечення проведення уроків фізичної культури та позакласної і секційної роботи з фізичного виховання. Навчальні заклади м. Каховки облаштовані місцями для проведення ранкової гімнастики.

Протягом І півріччя 2018 року відділом у справах молоді та спорту спільно з іншими відділами міської ради та громадськими організаціями міста було проведено 81 захід (акція) стосовно дітей та молоді, а також розвитку Українського козацтва в місті.

Бюджет. За січень - червень 2018 року до бюджету міста надійшло 200224,5 тис.грн, в тому числі власних та закріплених доходів загального фонду - 66392,0 тис.грн, субвенцій з державного та обласного бюджету - 129094,3 тис.грн, доходів спеціального фонду - 4738,2 тис.грн.

Власних та закріплених доходів загального фонду надійшло у сумі 66392,0 тис.грн (34,0 % всіх доходів загального фонду), виконання їх становить 103,7 %. Додатково отримано 2372,6 тис.грн. В порівнянні з аналогічним періодом минулого року надходження збільшились на 9343,7 тис.грн. (16,4%).

Біля 96,6 % надходжень до міського бюджету забезпечили чотири основних податки, а саме:

- податок на доходи фізичних осіб, якого надійшло 43757,2 тис.грн, або 105,6 % запланованих надходжень на звітний період. Додатково отримано 2331,0 тис.грн. В порівнянні з аналогічним періодом минулого року надходження зросли на 8138,6 тис.грн (22,8%);

- плата за землю - 6247,6 тис.грн, що становить 87,4 % до плану. Недоотримано 902,4 тис.грн. В порівнянні з аналогічним періодом минулого року надходження зменшились на 254,0 тис.грн (3,9%);

- єдиний податок - 9577,3 тис.грн, що становить 106,2 % до плану. Додатково отримано 562,3 тис.грн. В порівнянні з аналогічним періодом минулого року надходження зросли на 1504,8 тис.грн (18,6%);

- акцизний податок з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, акцизний податок на пальне - 4569,4 тис.грн, або 95,2 % до плану. Недоотримано 230,6 тис.грн. В порівнянні з аналогічним періодом минулого року надходження зменшено на 714,4 тис.грн.

Заступник міського голови з питань

діяльності виконавчих органів ради І.М. Орєхов