З метою забезпечення представництва інтересів жителів населених пунктів, що увійшли до Каховської міської територіальної громади, відповідно до ч. 3 ст. 26, ст. 54-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 726 “Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Херсонської області”, постанови ЦВК від 08 серпня 2020 року № 160 “Про перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2020 року”, міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Утворити на території Каховської міської територіальної громади чотири старостинських округи:

- Коробківський старостинський округ з центром у с. Коробки, що складається із села Коробки;

- Малокаховський старостинський округ з центром у с. Малокаховка, що складається із села Малокаховка;

- Роздольненський старостинський округ з центром у с. Роздольне, що складається із сіл Роздольне і Вільна Україна;

- Чорноморівський старостинський округ з центром у с. Чорноморівка, що складається із села Чорноморівка.

2. Затвердити Положення про старост старостинських округів Каховської міської територіальної громади, що додається.

3. Вважати такими, що втратили чинність, рішення Каховської міської ради від 28.05.2020 р. № 2193/98 “Про затвердження положення про відділ з питань управління комунальним майном, інфраструктури Коробківського старостинського округу”, від 28.05.2020 р. № 2192/98 “Про затвердження загальної чисельності працівників відділу з питань управління комунальним майном, інфраструктури Коробківського старостинського округу Каховської міської ради”, від 28.05.2020 р. № 2191/98 “Про Коробківський старостинський округ Каховської міської ради”, від 28.05.2020 р.№ 2190/98 “Про добровільне приєднання до територіальної громади міста обласного значення”.

4. Відповідальність за виконання рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Лобунько Г.П.

5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань прав людини, законності, депутатської етики та регламенту (Радіонова О.С.).

Міський голова Віталій НЕМЕРЕЦЬ

                                                                                    Додаток

до рішення _______ сесії

міської ради 8 скликання

від _____________ року № ___

  ПОЛОЖЕННЯ 

про старост старостинських округів Каховської міської територіальної громади

  1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Положення про старост старостинських округів Каховської міської територіальної громади (далі – Положення) розроблено відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування» і визначає права і обов’язки старости, порядок його обрання та припинення повноважень, порядок звітування, відповідальність та інші питання, пов’язані з діяльністю старости.

1.2. Положення про старост старостинських округів (далі - старост) затверджується Каховською міською радою.

                                    2. ПРАВОВИЙ СТАТУС СТАРОСТИ

2.1. Староста затверджується Каховською міською радою на строк її повноважень за пропозицією міського голови.

2.2. Староста є член виконавчого комітету міської ради за посадою і працює в ньому на постійній основі. Староста не може мати інший представницький мандат, суміщати свою службову діяльність з іншою посадою, у тому числі на громадських засадах, займатися іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю.

2.3. Правовий статус старости визначається Конституцією України, Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", іншими законами України та цим Положенням. 

2.4. Староста діє і керується в роботі  в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України,  актами Президента України, Кабінету Міністрів України, цим Положенням,  рішеннями Каховської міської ради, її виконавчого комітету.

2.5. Перелік населених пунктів Каховської міської територіальної громади, в яких запроваджується посада старости, затверджується міською радою

3. ПОВНОВАЖЕННЯ СТАРОСТИ ТА ПОРЯДОК ОРГАНІЗАЦІЇ РОБОТИ.

3.1. Староста:

1) представляє інтереси жителів відповідного села ( сіл ) у виконавчих органах міської ради;

2) бере участь у пленарних засіданнях міської ради та засіданнях її постійних комісій;

3) сприяє жителям відповідного села ( сіл ) у підготовці документів, що подаються до органів місцевого самоврядування;

4) бере участь в організації виконання рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського  голови на території відповідного старостинського округу та у здійсненні контролю за їх виконанням;

5) бере участь у підготовці проекту міського бюджету в частині фінансування програм, що реалізуються на території відповідного старостинського округу;

6) вносить пропозиції до виконавчого комітету міської ради з питань діяльності на території відповідного старостинського округу виконавчих органів міської ради, підприємств, установ, організацій комунальної власності та їх посадових осіб;

7) бере участь у підготовці проектів рішень міської ради, що стосуються майна територіальної громади, розташованого на території відповідного старостинського округу;

8) бере участь у здійсненні контролю за використанням об’єктів комунальної власності, розташованих на території відповідного старостинського округу;

9) бере участь у здійсненні контролю за станом благоустрою відповідного села( сіл) та інформує міського голову, виконавчі органи міської ради про його результати;

10) веде прийом жителів села (сіл) старостинського округу згідно з графіком, який затверджує міський голова;

11) здійснює моніторинг стану дотримання прав і законних інтересів жителів села (сіл) старостинського округу у сфері соціального захисту, культури, освіти, фізичної культури та спорту, житлово-комунального господарства, реалізації ними права на працю та медичну допомогу;

12) веде облік та узагальнює пропозиції жителів старостинського округу з питань соціально-економічного та культурного розвитку відповідного населеного пункту територіальної громади, соціального, побутового та транспортного обслуговування його жителів;

13) сприяє створенню умов для розвитку культури, відродження осередків традиційної народної творчості, національно-культурних традицій населення, художніх промислів і ремесел;

14) сприяє роботі творчих спілок, національно-культурних товариств, асоціацій, інших громадських та неприбуткових організацій, які діють у сфері охорони здоров’я, культури, фізкультури і спорту, роботи з молоддю;

15) сприяє створенню умов для занять фізичною культурою і спортом за місцем проживання населення та в місцях масового відпочинку;

16) приймає від жителів заяви, адресовані органам місцевого самоврядування територіальної громади та їхнім посадовим особам, передає їх за призначенням;

17) отримує від виконавчих органів міської ради, підприємств, установ, організацій комунальної власності та їх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для здійснення наданих йому повноважень;

18) сприяє утворенню та діяльності органів самоорганізації населення, організації та проведенню загальних зборів, громадських слухань та інших форм безпосередньої участі громадян у вирішенні питань місцевого значення у відповідному селі (селах);

19) здійснює моніторинг за станом довкілля, станом об’єктів інфраструктури, громадським правопорядком старостинського округу;

20) проводить державну реєстрацію актів цивільного стану визначених частиною другою статті 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»;

21) не менш одного разу на рік звітує про свою роботу перед міською радою, а на вимогу не менше як третини депутатів — у визначений радою термін;

22) забезпечує зберігання офіційних документів, пов'язаних з місцевим самоврядуванням старостинського округу, забезпечує доступ до них осіб, яким це право надано у встановленому законом порядку;

23) веде діловодство, облік і звітність з передачею документів до архіву по старостинському округу;

24) виконує поточні доручення ради та її виконавчого комітету, міського голови, звітує про їх виконання;

25) здійснює інші повноваження, визначені цим Положенням та іншими законами.

3.2. Староста має право:

1) представляти інтереси жителів старостинського округу у виконавчих органах міської ради;

2) брати участь у пленарних засіданнях Каховської міської ради з правом дорадчого голосу, а також у засіданнях постійних комісій міської ради;

3) на гарантований виступ на пленарних засіданнях міської ради, засіданнях її постійних комісій з питань, що стосуються інтересів жителів відповідного села ( сіл );

4) одержувати від органів місцевого самоврядування міської територіальної громади та їхніх посадових осіб, а також від підприємств, установ, організацій комунальної форми власності, що розташовані на території громади інформацію, документи та матеріали, які стосуються соціально-економічного та культурного розвитку відповідного населеного пункту старостинського округу;

5) погоджувати проекти рішень ради та її виконавчого комітету щодо майна територіальної громади, розташованого на території відповідного населеного пункту територіальної громади;

6) вносити пропозиції до порядку денного засідань виконавчого комітету міської ради з питань, які стосуються інтересів старостинського округу. Оголошувати на засіданнях виконавчого комітету тексти заяв та звернень відповідної громади, її членів з питань, що стосуються інтересів громади чи інтересів територіальної громади загалом;

7) порушувати у виконавчому комітеті міської ради питання про необхідність проведення перевірок з питань, віднесених до компетенції ради та її органів, діяльності підприємств, установ і організацій розташованих на території відповідного населеного пункту територіальної громади незалежно від форми власності;

8) звертатися до правоохоронних органів у разі виявлення порушень громадського порядку на території відповідного населеного пункту старостинського округу;

9) взаємодіяти з Каховською міською радою, підприємствами, установами, організаціями комунальної форми власності та їх посадовими особами, що розташовані на території територіальної громади, громадськими об’єднаннями, які діють на території територіальної громади, а також іншими суб’єктами та інституціями.

                           4.  ПРИПИНЕННЯ ПОВНОВАЖЕНЬ СТАРОСТИ .

4.1. Повноваження старости припиняються одночасно із припиненням повноважень Каховської міської ради.

4.2. Повноваження старости можуть бути достроково припинені за рішенням міської ради.

Підставою дострокового припинення повноважень старости  є:

1) його звернення з особистою заявою до міської ради про складення ним повноважень старости;

2) припинення громадянства України або виїзду на постійне проживання за межі України;

3) вчинення корупційних діянь;

4) набрання законної сили обвинувальним вироком суду щодо нього з дня, наступного за днем одержання радою або її виконавчим комітетом копії відповідного рішення суду, без прийняття рішення міської ради);

5) набрання законної сили рішенням суду про визнання його недієздатним, безвісно відсутнім чи оголошення померлим (з дня, наступного за днем одержання радою або її виконавчим комітетом копії відповідного рішення суду, без прийняття рішення відповідної ради);

6) його смерть.

4.3. У разі тимчасової неможливості виконання старостою своїх обов’язків у зв’язку з відпусткою, тимчасовою непрацездатністю, тощо, обов’язки виконує інша особа, визначена розпорядженням міського голови.

                              5. ОРГАНІЗАЦІЯ ДІЯЛЬНОСТІ СТАРОСТИ

5.1. На старосту поширюються правила внутрішнього трудового розпорядку виконавчого комітету міської ради.

5.2. Староста має робоче місце на території старостинського округу.

5.3. Місце та режим роботи, правила внутрішнього розпорядку, діловодства та інші питання організації діяльності старости визначаються  Каховською міською радою.

5.4. Староста несе персональну відповідальність за облік і зберігання печаток, штампів і бланків.

6. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТАРОСТИ

6.1. Староста несе відповідальність:

1) за бездіяльність або невикористання наданих йому повноважень;

2) за порушення норм етики поведінки посадової особи місцевого самоврядування та обмежень, пов’язаних з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та її проходженням;

3) за порушення правил внутрішнього трудового розпорядку виконавчого комітету міської ради.

6.2. Староста може бути притягнений до дисциплінарної, цивільної, адміністративної та кримінальної відповідальності відповідно до закону.