З метою поліпшення якості надання медичних послуг населенню, підвищення рівня надання вторинної медичної допомоги, забезпечення сталого функціонування комунального некомерційного підприємства «Каховська центральна міська лікарня Каховської міської ради», керуючись ст. 89 Бюджетного кодексу України, ч. 3 ст. 13, ст. 16 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я», ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Програму підтримки комунального некомерційного підприємства «Каховська центральна міська лікарня Каховської міської ради» на 2021 рік (далі – Програма) (додається).
2. Фінансовому управлінню (Гончаров О.А.) передбачити в міському бюджеті на 2021 рік кошти на фінансування даної Програми.
3. Директору комунального некомерційного підприємства «Каховська центральна міська лікарня Каховської міської ради» Мазур О.Б. забезпечити реалізацію передбачених Програмою заходів.
4. Відповідальність за виконання цього рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради (Гондарева Г.В.).
5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань освіти, культури, охорони здоров’я, молоді, спорту і туризму (Мясникян В.Д.) та комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій, міжнародного співробітництва та підприємництва (Радченко О.В.).
Міський голова Віталій НЕМЕРЕЦЬ
ПРОГРАМА підтримки
комунального некомерційного підприємства «Каховська центральна міська лікарня Каховської міської ради» на 2021 рік
ПАСПОРТ
1. |
Ініціатор розроблення Програми |
Комунальне некомерційне підприємство «Каховська центральна міська лікарня Каховської міської ради» |
2. |
Розробник Програми |
Комунальне некомерційне підприємство «Каховська центральна міська лікарня Каховської міської ради» |
3. |
Відповідальний виконавець Програми |
Каховська ТГ, КНП «Каховська центральна міська лікарня Каховської міської ради» |
4. |
Учасники програми |
Каховська ТГ, Комунальне некомерційне підприємство «Каховська центральна міська лікарня Каховської міської ради» |
5. |
Термін реалізації Програми |
2021 рік |
6. |
Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми |
Місцевий бюджет |
7. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього |
730.0 тис. грн. |
1. Загальна частина
Здоров’я є найважливішим з прав людини та найвищою людською цінністю, від якої залежить економічний, фізичний та духовний потенціал суспільства. Це показник соціального і культурного прогресу, один із головних елементів національного багатства. Доступність, якість, сучасність, безпека, функціональність, ефективність, ресурсна забезпеченість та своєчасність медичної допомоги є основою для забезпечення високого рівня здоров’я та покращення якості життя населення.
За умов реформування охорони здоров’я соціально-економічний розвиток лікарень не можливий без достатнього фінансування капітальних інвестицій, насамперед у модернізацію медичної апаратури, запровадження інноваційних і енергоощадних технологій. Капітальні інвестиції — це вкладення капіталу в основні засоби та нематеріальні активи. Основні фонди є найважливішим видом економічних ресурсів лікарні. Від рівня забезпеченості закладу сучасним діагностичним , лікувальним обладнанням та створення відповідних умов для їх ефективного використання залежить медична, соціальна та економічна ефективність лікувально-діагностичного процесу.
Розпорядженням КМ України від 15 січня 2020р. №23-р «Про затвердження переліку опорних закладів охорони здоров’я у госпітальних округах на період до 2023 року, лікарня визнана опорною у госпітальному окрузі, та була визнана однією з 240 лікарень по Україні, так названої «першої хвилі», по прийому хворих на коронавірусну хворобу.
Програма розроблена на підставі Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні», Цивільного кодексу України, Господарського
кодексу України, Бюджетного кодексу України та інших нормативно-
правових актів.
КНП «Каховська ЦМЛ» є самостійним господарюючим суб’єктом із статусом комунального некомерційного підприємства, здійснює господарську некомерційну діяльність, яка не передбачає отримання прибутку та спрямовану на досягнення, збереження, зміцнення здоров’я населення.
Актуальність програми зумовлена необхідністю виконання умов НСЗУ,
поліпшення якості надання медичної допомоги населенню Каховської ТГ, поліпшення матеріально-технічної бази лікарні, забезпечення надання планової та ургентної висококваліфікованої лікувально - діагностичної допомоги дорослому і дитячому населенню .
2. Опис проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
Одними із пріоритетних напрямків діяльності КНП «Каховська ЦМЛ» є:
впровадження ефективних медичних технологій діагностичного та лікувального процесів, які базуються на даних з доведеною ефективністю;
оснащення лікарні сучасним обладнанням, необхідним для використання сучасних медичних технологій;
впровадження системи безпеки пацієнтів при перебуванні в закладі ;
підвищення рівня інформаційної підтримки процесів управління лікарнею та прийнятті лікарських рішень в клінічній практиці;
Щорічно галузь охорони здоров’я недофінансовується до потреби. Не є виключенням і КНП «Каховська ЦМЛ». Основною проблемою, на яку буде спрямована Програма - проблема фінансового характеру - нестача коштів на оплату поточних та капітальних видатків. Дефіцит фінансового ресурсу унеможливить подальшу роботу КНП «Каховська ЦМЛ», в тому числі у звя’зку з порушеннями вимог чинного законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки та цивільного захисту.
Покращення якості медичної допомоги можливо лише при впровадженні нових інноваційних методів лікування, закупівлі сучасного медичного обладнання, безпеці перебування в лікарні. Досягнення даної мети можливо лише за умови раціонального використання наявних фінансових та кадрових ресурсів, консолідації бюджетів різних рівнів для оплати послуг, які надаються лікувальним закладом.
В умовах переходу на нові умови фінансування, для забезпечення повноцінного функціонування лікарні, необхідні кошти для оплати робіт та послуг, в тому числі комунальних; придбання медичних, господарських та інших матеріалів.
Прийняття Програми фінансової підтримки створює правові засади для запровадження фінансування за рахунок додаткової фінансової підтримки за рахунок місцевих бюджетів.
3. Мета Програми
Основною метою створення Програми є фінансове забезпечення надання у 2021 році вторинної кваліфікованої медичної допомоги населенню, в тому числі забезпечення потреб населення з обмеженою руховою діяльністю у спеціалізованій та кваліфікованій медичній допомозі за профілем, відповідно до спеціалізації лікувального закладу, виконання вимог чинного законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки та цивільного захисту а також реалізації державної політики в галузі охорони здоров’я.
4. Основні завдання та стратегічні напрямки Програм
Основним завданням програми є сприяння розвитку закладу для надання доступної, якісної та безпечної кваліфікованої вторинної медичної допомоги населенню Каховського ТГ шляхом:
-
впровадження ефективних медичних технологій діагностичного та лікувального процесів, які базуються на даних з доведеною ефективністю;
-
оснащення лікарні сучасним медичним обладнанням, необхідним для використання сучасних медичних технологій;
-
впровадження системи безпеки пацієнтів при перебуванні в закладі охорони здоров’я;
-
удосконалення лікувального процесу;
-
укріплення та оновлення матеріально-технічної бази відповідно до табелів оснащення та умов надання послуг згідно договорів з НСЗУ;
-
впровадження нових інноваційних методів лікування;
-
технічне забезпечення інформаційного простору.
-
впровадження системи персоніфікованого електронного реєстру громадян та сучасних інформаційних технологій в діяльності;
5. Обсяг та джерела фінансування Програми
Фінансове забезпечення Програми здійснюється відповідно до законодавства України за рахунок коштів Каховської ТГ.
Кошти, отримані за результатами діяльності, використовуються КНП «Каховська ЦМЛ» на виконання запланованих заходів Програми.
Фінансова підтримка є безповоротною. Орієнтовані суми фінансової підтримки наведені в додатку 1 до Програми.
Звіт про виконання плану використання бюджетних коштів надається КНП «Каховська ЦМЛ» до Каховської ТГ.
6.Керівництво та контроль реалізації Програми
Безпосередній контроль за виконанням програми проводить Власник .
6. Очікувані результати виконання Програми
Виконання Програми дасть змогу:
-
забезпечення вчасного , якісного та безпечного надання медичної допомоги населенню;
-
покращення якості надання медичних послуг;
-
підвищення конкурентноспроможності закладу в госпітальному окрузі;
-
підвищення задоволеності пацієнтів наданням послуг та перебуванням у закладі.
7. Прикінцеві положення
Програма визначає основні проблеми, мету, завдання, прогнозовані обсяги фінансового забезпечення та очікувані результати діяльності КНП «Каховська ЦМЛ».
Програма має відкритий характер і може доповнюватись (змінюватись) в установленому чинним законодавством порядку в залежності від прийняття нових нормативних актів, затвердження та доповнення регіональних медичних програм, зміни потреб та фінансових можливостей громади.
Програма розрахована до 31.12.2021р., має завдання, які направлені на виконання визначених заходів, адаптованих до рівня потреб та можливостей району.
Реалізація Програми буде здійснюватися шляхом співпраці підприємства та органів місцевого самоврядування.
Директор КНП «Каховська ЦМЛ» Мазур О.Б.
Додаток до Програми
Напрямки діяльності та заходи розвитку
«КНП Каховська ЦМЛ» на 2021 рік
Напрямок |
Захід |
Орієнтовні обсяги фінансування |
Забезпечення високого рівня безпеки та доступності послугдля маломобільних груп пацієнтів |
1.Виготовлення проектної документації на інфекційне відділення за адресою по вул.Жука,36, та 2 поверх хірургічного корпусу по вул. Першотравнева, 34 2.Капітальний ремонт відділень (пологове, відділення реанімації , інфекційне) установкою автоматичної пожежної сигналізації по вул.Жука,36, та вул.Першотравнева,34 3.Приведення у відповідність до ДБН будівель та туалетних кімнат у терапевтичному, хірургічному відділеннях та відділенні «гострого інсульту» 4.Придбання генератору з автоматичним запуском та системою АВР для інфекційного відділення потужністю 10-15 кВт Всього: |
100 тис.грн 360 тис.грн 180 тис. грн 90 тис. грн 730 тис.грн |
Директор
КНП «Каховська ЦМЛ» Мазур О.Б.