Заслухавши інформацію заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Перемежка А.В. «Про хід виконання Програми економічного, соціального та культурного розвитку м. Каховки за 2019 рік», керуючись п.22 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", міська рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Інформацію заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Перемежка А.В. про хід виконання Програми економічного, соціального та культурного розвитку міста Каховки за 2019 рік взяти до відома (додається).

2. З метою забезпечення збалансованого економічного та соціального розвитку міста відділу економіки, комунального майна та землі проводити:

2.1 комплексний аналіз виконання показників програми економічного, соціального та культурного розвитку м. Каховки на 2019 рік;

3. Управлінню праці та соціального захисту населення (Скрипніченко А.В.):

3.1 тримати під особистим контролем питання ліквідації заборгованості із заробітної плати по підприємствах м. Каховки до повного її погашення;

3.2 включити до плану діяльності Робочої групи по контролю за створенням та легалізацією робочих місць заходи щодо перевірок суб’єктів підприємницької діяльності, в яких не забезпечено дотримання законодавства щодо рівня нарахованої заробітної плати.

3.3 забезпечити системну роботу по здійсненню контролю за дотриманням на підприємствах міста законодавства щодо оплати праці, в частині рівня нарахованої заробітної плати.

4. Рекомендувати керівникам підприємств та організацій міста, усіх форм власності:

4.1 вжити заходів щодо забезпечення беззбиткової роботи підприємств;

4.2 забезпечити прозорість роботи підприємств, не допускати випадків використання нелегальної роботи працівників.

5. Відповідальність за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Перемежка А.В.

6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на комісії з питань планування, бюджету, фінансів та оподаткування (Мовчан А.Ю.), з питань економіки, промисловості, будівництва, торгівлі, зв’язку та підприємництва (Тернавський О.В).

Міський голова А.А. Дяченко

Додаток

до рішення сесії №

Підсумки

виконання Програми економічного, соціального та культурного розвитку м. Каховки за 2019 рік

Діяльність міської ради зосереджувалась у тому числі і на виконанні Програми економічного і соціального розвитку м. Каховки на 2019 рік, затвердженої рішенням міської ради від 31.01.2019 р. № 1475/72.

Розвиток реального сектору економіки.

За 2019 р. промисловими підприємствами м.Каховка реалізовано промислової продукції (товарів, послуг) на 7051,4 млн.грн, що становить 23,1 % загальнообласного обсягу реалізованої продукції.

В обсязі реалізованої продукції переробної промисловості 88,1% займали споживчі товари короткострокового використання, 11% – товари проміжного споживання, 0,9% – інвестиційні товари.

Обсяг реалізованої промислової продукції на одну особу населення за 2019 рік 195222,4 грн. (в середньому по Херсонській області – 29312,3 грн).

Будівництво. Загальна площа прийнятих в експлуатацію житлових будівель (нове будівництво) по місту у 2019 році склала 2471 м² або 69,6 % від обсягу 2018 р.

За 2019 рік у м.Каховка були ведені в експлуатацію та реконструйовані наступні промислові об’єкти та об’єкти громадського призначення:

- 11 нових житлових будинків;

- 20 реконструйованих житлових будинків;

- 46 об'єктів будівництва іншого призначення: в т.ч.:

- Реконструкція вуличного освітлення; вул. Сагайдачного, П.Осипенко, І.Золіна (від вул. Жука до Семенівського шосе), пров. Прикордонного, М.Жука (від вул. І.Золіна до вул. Мелітопольської), Кобзарської, В.Хоменко від ТП-19 (КП "КТП");

- Будівництво дахової сонячної електростанції "Тройка" (СЕС) потужністю 181 кВт; вул. Південна, 2 (ТОВ "Солар Фемілі КСК");

- Будівництво кафе та автомийки самообслуговування Чаплинське шосе, 2Б.

Зовнішньоекономічна діяльність.

Обсяг експорту товарів підприємствами та організаціями м.Каховка за січень–листопад 2019р. Становив 18,9 млн.дол. США, що становить 91,3% відповідного періоду 2018 року, імпорту – 28,7 млн.дол. США, що становить 80,3 % відповідного періоду 2018 року. Від’ємне сальдо зовнішньої торгівлі товарами м.Каховка становило 9,8 млн.дол. США.

Зовнішньоторговельні операції товарами підприємства м.Каховка здійснювали з партнерами 61 країною світу.

Найбільші обсяги експортних поставок здійснювались до Білорусії – 16,4% від загального обсягу експорту, Польщі – 10,0%, Російської Федерації – 9,0%, Литви – 7,7%. Найбільшу питому вагу у загальному обсязі імпорту мали: Туреччина – 38,9%, Ізраїль – 10,0% та Німеччина – 10,9%.

Основу товарної структури експорту м.Каховка складали готові харчові продукти (55,2% до загального обсягу експорту міста) і механічне та електричне обладнання (17,4,%); в імпорті товарів найбільша питома вага припадала на поставки продукції хімічної та пов’язаних з нею галузей промисловості (39,0% до загального обсягу імпорту міста), полімерних матеріалів, пластмас та виробів з них (25,6%).

Роздрібний товарооборот підприємств становив 438,6 млн.грн, що на 21,9 % більше рівня відповідного періоду 2018р. Індекс фізичного обсягу до відповідного періоду минулого року 113,2 %.

Реформування відносин власності.

Станом на 01.01.2020 року обліковується 91 договір оренди комунального майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста, загальною площею 10100,77 кв.м. Надходження до місцевого бюджету за користування комунальним майном станом на 01.01.2020 року становлять 431,7 тис.грн.

Станом на 01.01.2020 року проведено приватизацію 9 земельних ділянок на суму 1456,5 тис. грн.

З метою ефективного використання земель комунальної власності проведена інвентаризація земельних ділянок для набуття права на їх оренду на земельних торгах у 2020 році (22 ділянки).

За 2019 рік укладено 154 договори оренди земельних ділянок з юридичними та фізичними особами загальною площею 59,33 га на суму 2472,30 тис. грн.

Аналіз виконання плати за землю (тис.грн.)

	План 2019 року	Фактичні надходження 2019 року
Земельний податок з юридичних осіб	3000	2891,7
Орендна плата з юридичних осіб	6900	7216,5
Земельний податок з фізичних осіб	300	440,1
Орендна плата з фізичних осіб	2530	2545,7
Всього плата за землю	12730	13094

Станом на 01.01.2020 року з 49 розповсюджувачами реклами укладено договори про тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів (до бюджету надійшло 396,2 тис.грн).

Регуляторна політика та розвиток підприємництва.

З метою поліпшення бізнес-клімату та впровадження процесів дерегуляції, упорядкування та спрощення системи надання адміністративних послуг у місті функціонує Центр надання адміністративних послуг Каховської міської ради.

Протягом 2019 року адміністраторами даного центру розглянуто 10804 звернення, в тому числі 949 звернень суб'єктів господарювання.

1. 
   

   На початок 2019 року Реєстр регуляторних актів відділів і управлінь Каховської міської ради включав 14 нормативно-правових актів місцевого рівня. З метою послідовного провадження державної регуляторної політики Каховською міською радою та її виконавчого комітету проводилася робота у таких напрямках:

   
   


2. 
   

   - підтримка в актуальному стані реєстру діючих регуляторних актів.

   
   


3. 
   

   - розробка планів діяльності з підготовки проектів регуляторних актів;

   
   


4. 
   

   - підготовка та оприлюднення інформації у процесі здійснення регуляторної діяльності;

   
   


5. 
   

   - проведення відстеження результативності регуляторних актів;

   
   

Станом на 01.01.2020 року Реєстр регуляторних актів відділів і управлінь Каховської міської ради включає 15 нормативно-правових актів, які регулюють підприємницьку діяльність. Даний реєстр розміщено на офіційному сайті територіальної громади міста у розділі “Регуляторна діяльність”.

Житлово-комунальне господарство.

Протягом 2019 року виконано поточний ремонт доріг по вул. В.Куликовська, вул. Мелітопольська, вул. Пушкіна, вул. Панкеєвська, вул. З.Космодемʼянської, вул. Соборності, вул. Декабристів, вул. Нафтовиків, вул. Шкільна, вул. Г.Сагайдачного, вул. Погранична, вул. 8 Березня, Чаплинське шосе, вул. Спендіарова на суму 2500,0 тис.грн.

Капітальний ремонт вул. З.Космодем’янської , пров. Щемилівський, вул. Ліфінцева, Б.Ружинського— 782,0 тис.грн.

Нанесено дорожню розмітку на основних дорогах - вул. Панкеєвська, проспект Європейський, Освіти, Соборності та пішохідних переходах поблизу шкіл міста, по вулицях Ф.Гаєнко, В.Куликовська, Соборності, Пушкіна, М.Жука, Освіти, І.Золіна, Першотравнева. Проспект Європейський — 198,0 тис грн.

Для зменшення кількості дорожньо-транспортних пригод придбано та продовжується встановлення близько 75-ти дорожніх розміток (126,0 тис.грн.).

На вулицях міста для зручності мешканців міста встановлено: 20 урн (36,0 тис.грн); 44 лавки (36 тис. грн); замінено 45 решіток ливнеприймачів (65,0 тис.грн.); встановлено 2 пристрої примусового зниження швидкості (18 тис. грн.). Завершено роботи з освітлення стели при в’їзді в місто. Влаштовано полив клумб перед МПК “Меліоратор загальною вартістю 30 тис.грн. та відновлено роботу фонтану на ж/м Светлово — 30 тис.грн.

Проведено реконструкцію вуличного освітлення по вул. Г.Сагайдачного, І.Золіна, П.Осипенко, М.Жука, Спедіарова, Я.Мудрого, А. Солов’яненко, пров. Щемилівський загальною вартістю 1660,9 тис.грн. Виконані роботи з прочищення зливової каналізації — 198,9 тис.грн.,

На даний час налічується 77 об’єднань співвласників багатоквартирних будинків.

Водопостачання та водовідведення.

В системі водовідведення у жовтні 2019р. на виконання інвестиційної програми КВУ «Каховський водоканал» на 2019 рік, для покращення роботи централізованої системи каналізації було придбано каналопромивочну установку високого тиску типу ROM Compact 150/50 (694,999 тис.грн.), гідравлічну маслостанцію GPV13 (Stanley) з комплектом обладнання (відбійний молоток, дискова пилка) (373,764 тис.грн.), гідравлічну занурювальну помпу ЕРV 16 (Stanley) (64,592 тис.грн.), комплект обладнання для асенізаційного транспорту КО – 503 (бочка) (77,901 тис.грн.).

На протязі 2019 року на дільниці водовідведення було відремонтовано 32 шт. каналізаційних колодязя та накрито кришками замість зруйнованих 25 шт., виконано ремонт каналізаційних труб з частковою заміною 75м по вул. Першотравнева Ø500мм, вул. В.Куликовська Ø110мм, вул. Жовтнева Ø250мм. Проведено ремонт фекальних насосів – 2 шт., ремонт системи вентиляції – 12м, ремонт зворотних клапанів Ø150мм, 200мм – 3шт., заміна засувок Ø300мм – 4шт. в машзалі КНС № 2. На КНС № 1 ремонт асфальтного покриття прилеглої території (площею 330м²) (150,0 тис.грн.).

На очисних спорудах у листопаді 2019р. було проведено реконструкцію мулових майданчиків № 1, 2, 3, а саме проведена заміна дренажної системи (60м), ремонт бетонного покриття (50м²) і поверхні самих мулових майданчиків (250м²) на суму – 275,850 тис. грн. та проектно – кошторисної документації на суму – 12,6 тис. грн. Технічні рішення передбачені і спрямовані на поліпшення роботи очисних споруд, для повної механічної і біологічної очистки господарсько – побутових і виробничих стоків.

У 2019 році на очисних спорудах було виконано ремонт лотків на пісколовках, заміна металевих огорож, виконано заміну скидних засувок - 2шт.

На первинних відстійниках № 1, 2 проведена заміна заспокоювача, виконана заміна шиберів в приймальній чаши, ремонт огорожі прохідного маршу, фарбування металевих конструкцій. В машзалі ОС проведена заміна електроталі, заміна засувок Ø200мм, 150мм – 3шт. Виконано ремонт м'якої кровлі даху навісу площею 78 м².

В системі водопостачання з метою безперебійного забезпечення населення та підприємств питною водою та зменшення аварій на водопровідних мережах за рахунок інвестпрограми було придбано чавунні засувки Ø100мм – 9шт., Ø200мм – 4шт., Ø300мм – 8шт. на суму – 146,977 тис. грн. та поліетиленових труб на суму 16,419 тис.грн. Проведено ремонт водопровідних колодязів – 23 шт, вуличних водорозбірних колонок – 4 шт., пожежних гідрантів – 15 шт., засувок та запірної арматури - 61 шт. (від Ø32 мм до Ø400 мм). Виконано поточний ремонт глибинних насосів ЕЦВ-10, ЕЦВ-12 – 11 шт., ремонт водопровідних мереж з частковою заміною по вул. В.Хоменка, Рилеєва, Тюленіна, І.Куліша, Л.Українки загальною протяжністю 398 м. Проведено ремонт дорожного покриття після ремонтних робіт 150м².

Теплопостачання.

КПТМ „Каховтеплокомуненерго” опалювальний сезон розпочало вчасно, у зв’язку з тим, що працівниками комунального підприємства всі підготовчі роботи до опалювального сезону виконані достроково.

За час підготовки та в період опалювального сезону було виконано наступні роботи:

• 
  

  Заміна трубопроводу теплотраси 1200 метрів;

  
  


• 
  

  Заміна 5 засувок діаметром 150 мм;

  
  


• 
  

  Заміна 4 засувок діаметром 100 мм;

  
  


• 
  

  Заміна 8 засувок діаметром 80 мм;

  
  


• 
  

  Виконані роботи з капітального ремонту мережевих насосів, в кількості 3-х штук, для котелень Каховської центральної районної лікарні;

  
  


• 
  

  Виконані роботи з ремонту автоматики управління котельні д/с «Іскорка»;

  
  


• 
  

  Виконані роботи з ремонту автоматики управління безпеки в МПК «Меліоратор».

  
  

В цьому році було направлено на повірку два теплолічільника, які знаходяться в користуванні ОСББ «Луначарик», по вул. Фаїни Гаєнко № 17, № 15 та в новоствореному ОСББ «Панкеєвська 5» по вул.Панкеєвська.

На балансі КП “Каховська керуюча компанія” знаходиться 103 житлових будинків площею 95,0 тис.кв.м.

З початку року ліквідовано 2021 аварійних заявок в.т.ч по сантехнічним роботам — 1398, по електромонтажним — 404 та по ремонтним — 219.

Прибрано сміття 450 кв.м. лоткової та м’якої покрівлі, прочищено 80п.м димовентканалів, 460 п.м. каналізаційних труб.

Протягом 2019 року підприємством виконано ремонт наступних об’єктів:

1. Капітальний ремонт 1 покрівлі ;

2. Виконано поточний ремонт :

- покрівель загальною площею — 1223кв.м.;

- мережі холодного водопостачання — 125 м.;

- опалювальних мереж — 84 м.;

- заміна труб внутрішньобудинкової системи каналізації— 144 м.;

- ремонт та заміна водостічних труб — 95п/м

3. Виконано ремонт :

- відмостки —192 м.кв.;

- димо - вентиляційних каналів — 6шт.;

- під’їздів — 13 шт.;

- ремонт щитків на поверхах — 240 шт.;

- електрощитових — 18 шт.;

- вхідних дверей - 20 од.

- виконано відключення від системи централізованого опалення у — 310 квартирах.

4. Проведено перевірку димо - вентиляційних каналів в житлових будинках в 78 буд.

Соціальна політика.

Демографічна ситуація. Чисельність населення міста станом на 01.01.2020 р. становила 35795 осіб, протягом поточного року вона зменшилась на 188 осіб. Зменшення чисельності населення міста відбулося за рахунок природного скорочення на 338 осіб, водночас міграційний приріст становив 150 осіб. За звітний період народилось 231 немовлят (у 2018 році – 256 немовляти), померло 569 осіб (у 2018 році – 556 осіб).

Динаміка чисельності населення міста 2010-2019 роки, осіб

	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Чисельність населення міста (осіб)	37409	37379	37419	37316	37103	36944	36599	36258	35983	35795

Зайнятість населення та ринок праці.

Протягом 2019 року до Каховського міськрайонного центру зайнятості звернулося 1596 чоловік (у 2018 році за аналогічний період – 1493 чоловіка) мешканців м. Каховки. Станом на 01 січня 2020 року на обліку в Каховському міськрайонному центрі зайнятості перебуває 727 мешканців м. Каховка, з них 254 чоловіка мають статус безробітного.

Протягом 2019 року були працевлаштовані за допомогою центру зайнятості 458 мешканців м. Каховки. Станом на 01 січня 2020 року 2 мешканців м. Каховки виявили бажання скористатися правом отримання одноразової допомоги по безробіттю для зайняття підприємницькою діяльністю. З метою тимчасового вирішення питання працевлаштування 97 мешканців м. Каховки взяли участь у роботах тимчасового характеру.

На протязі звітного періоду пройшли професійне навчання, перенавчання та підвищення кваліфікації за допомогою центру зайнятості 81 безробітний громадян – мешканець м. Каховки.

Профорієнтаційними послугами було охоплено 4593 чол. Протягом 2019 року було проведено:

- 153 семінари з «Техніки пошуку роботи»

- 172 інформаційних семінарів

- 12 семінарів з орієнтації на підприємницьку діяльність.

Грошові доходи населення та заробітна плата.

У 2019 р. середньо-облікова кількість штатних працівників підприємств, установ та організацій у м. Каховка становила 7074 осіб.

Середньомісячна номінальна заробітна плата штатного працівника за 2019 рік склала 8942,25 грн., що у 2,1 рази вище рівня мінімальної заробітної плати (4173 грн.). Порівняно з 2018 роком (7790 грн.) розмір заробітної плати збільшився в середньому на 15 %.

За інформацією Головного управління статистики у Херсонській області згідно державних статистичних спостережень за ф. № 1-ПВ (місячна) станом на 01.01.2020 року по місту Каховка заборгованість із виплати заробітної плати перед працівниками відсутня.

Легалізація. За січень-грудень 2019 року робочою групою щодо легалізації оплати праці та зайнятості населення було перевірено 547 приватних підприємців міста, виявлено 54 підприємця, які порушували норми трудового законодавства, складено 24 акти. Управлінням праці та соціального захисту населення матеріали на порушників трудового законодавства виявлених фактів порушень передаються до Каховського відділення Новокаховської ОДПІ ГУ ДПС у Херсонській області та до Головного управління держпраці у Херсонській області для подальшого опрацювання.

За складеними актами роботи робочої групи Каховською ОДПІ донараховано 52,3 тис.грн. податку з доходів фізичних осіб та єдиного податку від здійснення підприємницької діяльності які повністю та своєчасно надійшли в бюджет, оформлено 15 найманих працівників, залучено до реєстрації 4 приватних підприємців.

За 2019 рік за планом роботи відбулося 9 засідань фінансової комісії з питань погашення заборгованості з заробітної плати, забезпечення дотримання діючого законодавства щодо рівня оплати праці та забезпечення соціального захисту працюючих, про стан виконання та заходів по наповненню місцевого бюджету .

Соціальне забезпечення.

Система соціального захисту у місті спрямована на поліпшення матеріального забезпечення соціально вразливих верств населення, подолання бідності та зниження розшарування населення міста за рівнем доходів. Призначення та виплата всіх видів державної соціальної допомоги в місті проводиться своєчасно; заборгованості з їх виплати не має.

Протягом 2019 року за призначенням державної соціальної допомоги до управління праці та соціального захисту населення звернулася 2621 сім'я. Загальна сума наданої допомоги склала 57,9 млн.грн.

У 2019 р. субсидії на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг та електроенергії призначено 5066 домогосподарствам міста. Загальна сума призначених субсидій за цей період склала 49,9 млн.грн.

Середній розмір субсидій цього виду, призначеної у січні — грудні на одне господарство, становив 821,0 грн.

У січні — грудні 2019 року субсидії для відшкодування витрат на придбання скрапленого газу та твердого палива готівкою було призначено 276 господарствам міста. Загальна сума призначених субсидій за цей період склала 959,2 млн. грн.

Середній розмір субсидій цього виду у 2019 році на одне господарство, становив 3475,0 грн.

Отримали готівкові субсидії у січні — грудні 2019 року 276 домогосподарства. Загальна сума отриманих субсидій за цей період склала 959,2 млн. грн.

Станом на 01.01.2020 р. до Єдиного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги внесені 6757 осіб.

У 2019 році звернулися із заявами на адресну грошову допомогу на тверде паливо і скраплений газ 36 осіб, загальна сума витрат на такі цілі склала 55,7 тис.грн.

Відповідно до постанови КМУ від 01.10.2014р. № 505 «Про надання щомісячної адресної грошової допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат нам проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» звернулося 103 сім'ї з числа ВПО. Призначено допомоги станом на 01.01.2020 на суму 936,2 тис. грн.

Управлінням праці та соціального захисту населення здійснюється взяття на облік внутрішньо переміщених осіб. Станом на 01.01.2020 р. обліковано 161 сім'ю, в яких 229 осіб, у тому числі – 51 дитина. Довідки про взяття на облік у 2019 році отримали 30 переміщених громадян.

На даний час в місті Каховці обліковано 256 багатодітних родин, в яких виховується 843 дитини.

Станом на 01.01.2020 р. на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення міської ради перебуває: 69 осіб з інвалідністю в наслідок війни; 186 учасників бойових дій, які приймали участь в антитерористичній операції; 1975 особи із інвалідністю, з них 522 особи з інвалідністю з дитинства, 73 особи з інвалідністю по зору; 142 дитині з інвалідністю.

Складено 62 акти обстеження матеріально-побутових умов проживання малозабезпечених громадян та осіб з інвалідністю, матеріальну допомогу за рахунок коштів державного бюджету отримали 13 осіб на суму 9,83 тис. грн., за рахунок коштів міського бюджету — 592 особи, на суму 865,3 тис. грн.

Протягом 2019 року 231 особа з інвалідністю отримали технічні засоби реабілітації у кількості 735 одиниць, 22 законних представників дітей з інвалідністю отримали ТЗР та протезно-ортопедичні вироби у кількості 37 одиниць. Видано 782 направлення на забезпечення протезно-ортопедичними виробами та технічними засобами реабілітації.

З метою удосконалення організації повноцінного оздоровлення та дозвілля дітей під час літніх канікул у 2019 році профінансовано з міського бюджету оздоровлення дітей у позашкільному таборі на суму 600 тис.грн .

Усього послугами з оздоровлення по місту Каховка охоплено 763 дитини, що становить 104 % від запланованої кількості.

Гуманітарна політика. Освіта. Захист прав дітей.

Гуманітарна політика. Освіта.

За напрямком «розвиток освіти і науки» здійснювалися заходи, спрямовані на створення рівного доступу громадян міста до здобуття якісної освіти, а саме:

У вересні 2019 року затверджено мережу навчальних закладів міста на 2019/20 навчальний рік. За закладами загальної середньої освіти закріплено відповідну територію обслуговування.

У 2019 році заклади дошкільної освіти відвідують 1439 дошкільники, які об’єднані у 57 груп. Проведений облік дітей дошкільного та шкільного віку по відповідним мікрорайонам. Усі відомості внесено до єдиної електронної бази «ІСУО».

Показник охоплення дітей всіма формами дошкільної освіти віком з 3 до 6 років а також дітей 5-ти річного віку по місту становив 100%. Електронна (перспективна) черга на влаштування дітей до дошкільних закладів працює в усіх 8-ми дошкільних навчальних закладах міста. Станом на 01 лютого 2020 року черга на влаштування дітей до закладів дошкільної освіти відсутня.

У 2019/20 навчальному році році для забезпечення дошкільною освітою дітей з особливими освітніми потребами відкрито 8 інклюзивних груп. (на 2 більше, ніж у минулому навчальному році).

Оптимізовано мережу загальноосвітніх шкіл міста. У 2018/19 навчальному році у 158 класах повну загальну середню освіту здобуватимуть 4023 учнів. Відкрито 11 інклюзивних класів (на 4 більше, ніж у минулому році). В ЗОШ №3 для дітей з особливими освітніми потребами функціонує ресурсна кімната, яку оснащено відповідно до усіх вимог.

Якісно працює інклюзивно-ресурсний центр для обслуговування дітей з особливими освітніми потребами. Спеціалістами центру у 2019 навчальному році проведено комплексну оцінку розвитку 328 дітей, отримує корекційні послуги 51 дитина.

В навчально-виховному процесі закладів загальної середньої освіти використовується 376 комп’ютерів, 18 мультимедійних проекторів. В класах інформатики налічується 292 комп’ютери, на базі яких створено 12 навчально-комп’ютерних комплексів.

В дошкільних навчальних закладах використовується 25 комп’ютерів. Усі загальноосвітні, позашкільні та дошкільні навчальні заклади підключені до мережі Інтернет.

У 2019 році у 117-х (на 8 більше, ніж у попередньому році) гуртках Центру дитячої творчості, Станції юних натуралістів, Станції юних техніків, Дитячо-юнацької спортивної школи за 19-ма напрямками діяльності - науково-технічного, експериментально-дослідницького, декоративно-прикладного, еколого-природничого, художньо-естетичного, легкої атлетики, баскетболу, футболу, волейболу, боксу, дзюдо, академічного веслування, тенісу здобуває позашкільну освіту 1651 дітей, що становить 46 % від загальної кількості учнівської молоді.

Вжито заходів щодо організації гарячого харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів, покращилося виконання натуральних норм харчування. Так, в загальноосвітніх навчальних закладах різними видами харчування охоплено 3912 учнів, що становить 100% від їх загальної кількості. Гарячим харчуванням охоплено 54 % учнів.

Безоплатними обідами стовідсотково охоплено учнів з особливими освітніми потребами, дітей – сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей з малозабезпечених родин. Встановлено пільги за харчування для дітей, батьки яких є учасниками АТО та учасниками бойових дій на території Афганістану.

У 2019 році в закладах освіти проведено ремонтні роботи:

№ зп	Зміст робіт	Вартість грн.
1	Придбання обладнання для оснащення ресурсних кімнат за рахунок залишку коштів освітньої субвенції	112083,28
2	Співфінансування на реалізацію проекту з облаштування трьох лінгафонних кабінетів з інтенсивного вивчення іноземних мов на базі ЗОШ№ 2, 3, Гімназії	416970
3	Придбання підручників для закладів загальної середньої освіти міста	271825
4	Придбання дидактичних та інших матеріалів для інклюзивних класів в ЗОШ за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету	49999
5	Придбання проекторів, телевізорів для ЗОШ №4	138862,62
6	Субвенція на підвищення якості освіти	268825,96
7	Придбання підсилювача звуку для НВК Гімназія	15000
8	Субвенція з місцевого бюджету на забезпечення якості, сучасної та доступної загальної середньої освіти "Нова українська школа" за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету	54378,03
9	Співфінансування на закупівлю дидактичних матеріалів, музичних інструментів, сучасних меблів, комп'ютерного обладнання, мультимедійного контенту для загальної середньої освіти "Нова українська школа"	23304,87
10	Придбання бойлеру для ЗОШ№ 3	6070
11	Придбання лічильника теплової енергії ЗОШ №1	18600
12	Придбання стелажів з нержавіючої сталі на колесах ЗОШ № 3	16700
13	Придбання наборів LEGO Education за рахунок субвенції з місцевого бюджету за рахунок залишку коштів освітньої субвенції, що утворився на початок бюджетного періоду	31325
14	Придбання ноутбуку для ЗДО №5 "Берізка"	9680
15	Облаштування дитячого майданчика в ДНЗ №8 "Іскорка"	160700
16	Придбання персонального комп'ютера для Управління освіти	13000
17	Придбання ноутбуку для інклюзивно-ресурсного ценрту	10720
18	Капітальний ремонт приміщень в закладах дошкільної освіти: ЗДО № 7 "Джерельце"	298041
19	Капітальний ремонт приміщень в закладах дошкільної освіти: ЗДО № 6 "Сонечко"	297507
20	Капітальний ремонт системи внутрішнього водогону та каналізації ДНЗ№4 "Горобинка"	179063,09
21	Термомодернізація (капітальний ремонт) будівлі ясла-садку № 9 «Оленка» для покращення умов навчання та виховання дітей (Субвенція з обласного бюджету на термомодернізацію будівлі ясла-садку № 9 «Оленка» для покращення умов навчання та виховання дітей)	1988000
22	Капітальний ремонт системи електроживлення закладів загальної середньої освіти ЗОШ№1	296021
23	Капітальний ремонт закладів загальної середньої освіти: ЗОШ №1	1085000
24	Капітальний ремонт закладів загальної середньої освіти: ЗОШ №3	1191000
25	Капітальний ремонт системи опалення Каховської ЗОШ № 3	99491
26	Капітальний ремонт покрівлі НВК Гімназія	199851,5
27	Субвенція з місцевого бюджету на будівництво мультифункціонального майданчика для занять ігровими видами спорту Каховської ЗОШ І-ІІІ ступенів №3 за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету	793771
28	Капітальний ремонт СЮТ	195613
29	Капітальний ремонт каналізації ДЮСШ	118489
30	Контактний міні-зоопарк на базі Каховської СЮН	97000

Захист дітей. Станом на 01.01.2020 року на обліку відділу у справах дітей Каховської міської ради перебуває 66 дітей, які мають юридичний статус: 22 дитини-сироти та 44 дитини, позбавлені батьківського піклування, всі влаштовані до сімейних форм виховання. З 01 січня 2019 року надано статус 13 дітям, з них 4 - дитини-сироти та 9 дітей, позбавлених батьківського піклування.

За спеціально складеним графіком комісія у складі спеціалістів відділу у справах дітей, Міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, соціальних педагогів загальноосвітніх шкіл, де навчаються діти зазначеної категорії, не рідше ніж один раз на рік відвідують сім’ї, де виховуються діти під опікою/піклуванням, з метою перевірки умов проживання дітей, забезпечення їх сезонним одягом, шкільним приладдям, речами повсякденного вжитку. Чергове відвідування розпочалось з вересня і тривало до грудня 2019 року.

З квітня по червень 2019 року відповідно до розпорядження міського голови №86-р від 19.04.2019 року “Про проведення інвентаризації житла дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа, які проживають на території м. Каховка” здійснювала свою роботу комісія з інвентаризації. Відповідно до поставлених перед членами комісії завдань була здійснена детальна інвентаризація та оцінка придатності для проживання житла, яке належить на праві власності або користування дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам з їх числа, а також наявності документації, яка підтверджує ці права. За результатами перевірок складено 61 акт обстеження стану утримання житла, з них у відношенні 59 дітей, які проживають у м. Каховка і мають житло на території первинного обліку, 2 дітей з інших адміністративно-територіальних одиниць, проте мають житло у м. Каховка, 4 дітей з первинного обліку мають житло в інших територіально-адміністративних одиницях у зв'язку з чим було отримано інформацію від інших служб. На підставі правовстановлювальних документів підтверджено право власності на житло або його частку 12 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, 51 дитина вказаної категорії має право користування житлом, не придатного для проживання житла не виявлено. Складено 34 акти обстеження житла, яке на праві власності або користування належить особам з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування і встановлено, що 19 осіб мають право користування житлом, 15 осіб є власниками житла, 1 будинок не придатний для проживання.

Відповідно до ст. 34 Закону України “Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування” двічі на рік всі підопічні проходять поглиблене медичне обстеження. Останній огляд за графіком відбувся в грудні 2019 року. За висновками медичного огляду інвалідність мають 7 дітей з опікунських сімей, всі інші соматично здорові. Опікунам/піклувальникам надаються медичні консультації стосовно стану здоров’я підопічних дітей, за необхідності діти отримують безкоштовне лікування на рівні встановленого мінімального стандарту медичного обслуговування дітей зазначеної категорії. Захворювань, які спричинені несприятливими соціально-побутовими домашніми умовами, не виявлено.

У місті Каховка функціонують 2 родини патронатних вихователів, що забезпечують потребу у тимчасовому влаштуванні дітей, які проживають у родині, що опинилась у складних життєвих обставинах або залишилися без батьківського піклування. За час їх роботи послугами патронату були охоплені 11 дітей, з них 4 перебувають під патронатом на даний час.

Відділом ведеться облік дітей, які проживають в сім’ях, що опинилися в складних життєвих обставинах, в тому числі постраждали від насилля, станом на 31.12.2019 р. на обліку залишились 26 дітей.

За рік в загальноосвітніх закладах міста проведено 9 “Днів права”, які мали на меті підвищення правової освіти школярів. В заходах взяли участь представники відділу у справах дітей, Міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, Каховського міськрайонного суду, відділу поліції, Каховського МРУ ГУ ДСНС, Центру зайнятості населення, які підготували для учнів невеликі доповіді про напрямки роботи та послуги установи/організації, яку вони представляють, нагадали про права та обов'язки дітей, правила безпечної поведінки в навчальному закладі та у поза шкільний час, роз'яснили про основні види булінгу і кібербулінгу та методи боротьби з ними.

Культура. Протягом 2019 року відділом культури Каховської міської ради забезпечена реалізація культурно-мистецьких заходів та просвітницьких проектів, благодійних концертів, інших культурно-дозвіллєвих заходів. Організовано та проведено 160 масштабних культурно-мистецьких заходів: всеукраїнських, регіональних, відкритих, обласних, міських фестивалів, свят, гала-концертів, оглядів, конкурсів. З них: свят та концертів — 75; конкурсів та фестивалів-конкурсів — 24; культурно-просвітницьких заходів — 61.

Спорт і молодіжна політика.

Станом на 01.01.2020 року в місті налічується 88 фізкультурно-спортивних споруд, у т. ч. – 2 стадіони (з футбольним полем та легкоатлетичним ядром), 10 спортивних залів, 46 площинних спортивних споруд (26 спортивних майданчиків, 5 тенісних кортів, 4 футбольних поля в закладах освіти, 6 майданчиків з нестандартним спортивним обладнанням та 5 майданчики з тренажерним обладнанням), 26 приміщень, для фізкультурно-оздоровчих занять, 3 тири та 1 веслувально-спортивна база. Кількісне забезпечення населення відкритими площинними спорудами, спортивними залами, приміщеннями для фізкультурно-оздоровчих занять в цілому відповідає державним стандартам, але матеріально-технічний стан більшості споруд, на жаль, не відповідає сучасним вимогам (потребують ремонту, реконструкції, модернізації), що негативно впливає на якість та обсяг фізкультурно-оздоровчих послуг. Спортивні споруди комунальної власності надаються для занять фізичною культурою і спортом громадянам міста, дітям, підліткам та спортсменам-інвалідам на пільгових умовах та безоплатно.

На балансі відділу у справах молоді та спорту знаходиться структурний підрозділ – спортивний комбінат «Олімпійський». На с/к «Олімпійський» протягом звітного року проводились спортивні змагання міського і районного (210), обласного і всеукраїнського (25) рівня. Загалом на с/к «Олімпійський» у 2019 році відбулось 235 змагань (2018 – 233), в яких взяли участь 6,78 тис. учасників та 872 навчально-тренувальних заходів (12,4 тис. чол.) з різних видів спорту серед осіб різних вікових категорій. На базі спорткомбінату проводять навчально-тренувальну та змагальну діяльність групи ДЮСШ (футбол), міська футбольна команда СК «Каховка», футбольна збірна ветеранів м. Каховки, члени ГО «Тенісний клуб «Каховка», займаються фізпідготовкою самодіяльні аматорські групи та окремі громадяни різного віку з тенісу, волейболу, волейболу пляжного, міні-футболу, ЗФП та іншими видами фізичної культури. Завантаженість спорткомбінату «Олімпійський» у 2019 році склала 77,69 тис. чол. (у 2018 році – 76,65 тис. чол.). На даний час спорткомбінат також є містом масового відпочинку громадян міста.

Стадіон “Авангард” (ПрАТ «КЗЕСО») надається для занять фізичною культурою і спортом всім бажаючим громадянам міста, вихованцям ДЮСШ, спортсменам з інвалідністю, учням ЗОШ № 1, ЗОШ № 5 та ДНЗ “КПЛСП”, ГО «Тенісний клуб «Каховка», а також для тренувань міської футбольної команди СК «Каховка», для участі аматорських футбольних команд міста «Опентек» та «меліоратор» у відкритому чемпіонаті Каховського району з футболу, для проведення міських змагань з футболу та обласних змагань з футболу серед юнаків. Завантаженість стадіону «Авангард» у 2019 році складає 21,1 тис. осіб. (2018 – 20,0 тис. осіб). На жаль, на даний час стадіон, як комплексна спортивна споруда, не відповідає сучасним вимогам та потребує модернізації (реконструкції).

В ДЮСШ станом на кінець 2019 року займаються 368 учнів (8,4 % - від загальної кількості дітей віком 6-18 років). Заняття проводять 14 тренерів-викладачів (у т. ч. штатних - 11).

Станом на 01.01.2020 року в місті налічується 50 штатних працівника галузі фізичної культури та спорту. Загальний рівень забезпечення штатними фахівцями складає по м. Каховці 1,4 особи на 1 тис. населення (державний стандарт – 2,3 особи на 1 тис. населення).

Фізичною культурою та спортом у 2019 році в м. Каховці було охоплено 9701 особа (у т.ч. спортивною роботою – 856 осіб, фізкультурно-оздоровчою діяльністю – 8845 осіб) різних вікових категорій.

Протягом року проводились навчально-тренувальні заходи та чемпіонати, першості і кубки міста, інші міські змагання і турніри з олімпійських та неолімпійських видів спорту серед осіб різних вікових категорій. Загальна кількість у 2019 році спортивно-масових та фізкультурно-оздоровчих заходів і змагань різного рівня з олімпійських видів спорту (у т.ч. відряджень на змагання вищого рангу) – 185 (2018 – 175). Загальна кількість осіб, які брали участь у всіх змаганнях (без урахування глядачів) – 4,96 тис. чол. (2018 - 4,75 тис. чол.). З міського бюджету у 2019 році за Програмою розвитку фізичної культури та спорту в м. Каховці на 2018-2022 роки на фізкультурно-оздоровчі та спортивно-масові заходи з олімпійських видів спорту було виділено відділу у справах молоді та спорту – 110,0 тис. грн. (2018 - 108,0 тис. грн.). За рахунок цих коштів було повністю або частково профінансовано 58 заходів міського та обласного рівня (у т.ч. відрядження на змагання), в яких взяли участь – 1,37 тис. чол.

Загальна кількість у 2019 році спортивно-масових та фізкультурно-оздоровчих заходів і змагань різного рівня з неолімпійських видів спорту (у т.ч. відряджень на змагання вищого рангу) – 115 (2018 – 101). Загальна кількість осіб, які брали участь у всіх змаганнях (без урахування глядачів) – 4,12 тис. чол. (2018 - 3,89 тис. чол.). На спортивно-масові заходи з неолімпійських видів спорту у 2019 році з міського бюджету за Програмою розвитку фізичної культури і спорту в м. Каховці на 2018-2022 роки було виділено 70,0 тис. грн. (2018 – 65,0), за рахунок цих коштів було повністю або частково профінансовано 55 заходів міського та обласного рівня (у т.ч. відрядження спортсменів на змагання), в яких взяли участь 1,51 тис. учасників.

Забезпечувалась підтримка ветеранського спорту. Проводяться фізкультурно-оздоровчі та спортивно-масові заходи серед ветеранів, спортсмени-ветерани беруть участь у спортивних змаганнях з різних видів спорту нарівні з діючими спортсменами, та в обласних і всеукраїнських змаганнях серед ветеранів.

Проводиться робота щодо підтримки розвитку фізичної культури і спорту серед осіб з обмеженими функціональними можливостями. У 2019 році за участю паралімпійців міста загалом відбулось 20 фізкультурно-спортивних заходів (у т.ч. – відрядження на змагання) міського, обласного та всеукраїнського (міжнародного) рівня, всього – 258 учасників. За рахунок коштів міського бюджету, виділених за міською Програмою розвитку фізичної культури і спорту на заходи зі спорту серед осіб з інвалідністю (6,5 тис. грн.), було профінансовано 14 змагань, в яких взяли участь 211 чол.

Протягом 2019 року відділом у справах молоді та спорту спільно з іншими відділами міської ради та громадськими організаціями міста було проведено 98 заходів (акцій) стосовно дітей та молоді, а також розвитку Українського козацтва в місті.

Бюджет. У 2019 році досягнуто позитивних тенденцій у виконанні міського бюджету як за доходами так і за видатками. Завдяки перевиконанню міського бюджету з власних надходжень на протязі звітного періоду, збільшено фінансовий ресурс загального фонду міського бюджету за 2019 рік на загальну суму 9968,1 тис.грн.

За звітний період фактичне виконання доходної частини загального фонду міського бюджету (з урахуванням надходжень міжбюджетних трансфертів) склало 329287,2 тис.грн, що становить 100,6% до планових показників (327377,3 тис. грн).

План з власних та закріплених доходів загального фонду бюджету за 2019 рік виконано на 106,1 %, при плані 163507,9 тис.грн фактично отримано 173476,0 тис.грн, перевиконання становить 9968,1 тис.грн. У порівняні з 2018 роком надходження таких доходів міського бюджету збільшено на 26913,3 тис.грн (18,4%).

Традиційно в структурі доходів загального фонду міського бюджету найбільшу питому вагу займає податок на доходи фізичних осіб - 66,6%.

За 2019 рік фактичні надходження по податку на доходи фізичних осіб виконані на 106,8%, при плані 108229,1 тис.грн. фактично надійшло 115576,6 тис.грн, міським бюджетом додатково отримано 7347,5 тис.грн, до факту 2018 року (95985,2 тис.грн) перевиконання склало 20,4%. Надходження до бюджету збільшились на 19591,4 тис.грн за рахунок збільшення розміру мінімальної заробітної плати проти 2018 року з 3723 грн до 4173 грн у 2019 році.

Фактичні надходження акцизного податку за 2019 рік складають 10140,6 тис.грн., до фактичних надходжень 2018 року (10210,4 тис.грн.) виконання складає 99,3%.

План по місцевим податкам в цілому виконаний на 106,6%, при плані 37248,5 тис.грн фактично надійшло 39713,0 тис.грн, бюджетом додатково отримано 2464,5 тис.грн.

Найбільшу питому вагу в структурі місцевих податків і зборів - 66,2% займає єдиний податок. За 2019 рік фактичні надходження (26270,2 тис.грн.) склали 108,8% до плану (24152,5 тис.грн.), до факту 2018 року (21608,2 тис.грн), надходження збільшились на 4662,0 тис.грн, або на 21,6 %, що пояснюється збільшенням розміру мінімальної заробітної плати.

Традиційно в структурі доходів загального фонду міського бюджету м. Каховка найбільшу питому вагу займає податок та збір на доходи фізичних осіб 66,6%.

Найбільшу питому вагу в структурі податку та збору на доходи фізичних осіб 92,9% займає податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, за 2019 рік при плані 100588,2 тис.грн фактично надійшло 107404,8 тис.грн., бюджетом додатково отримано 6816,6 тис.грн, до факту 2018 року надходження збільшились на 18987,6 тис.грн, в тому числі в відрахуванні 60% від ПАТ «КЗЄСО» на 3502,7 тис.грн, Управління освіти Каховської міської ради на 2117,6 тис.грн., ЗАТ «Чумак» на 1449 тис.грн., ТОВ «Стафф Експерт» на 1282,4 тис.грн., Каховського МУВГ на 721,9 тис.грн, ТОВ «Скандітекс» на 354,4 тис.грн та інші, виконання до факту 2018 року склало 121,5% за рахунок збільшення розміру мінімальної заробітної.

Найбільша сума надходжень податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в відрахуванні (60%) за 2019 рік надійшла від ЗАТ «Чумак» - 13384,9 тис.грн., що складає 12,5 % питомої ваги в загальній сумі надходжень

податку (107404,8тис.грн), ВАТ КЗЕЗУ 9440,5 тис.грн., що складає 8,8% питомої ваги, від Міського управління освіти – 9075,4 тис.грн.- 8,4% питомої ваги, від ЗАТ АТ «Каргілл»- 5188 тис.грн. – 4,8% питомої ваги ,ТОВ «Стафф Експерт» 3352,5 тис.грн. – 3,1% питомої ваги, Каховського МУВГ 2727,7 тис.грн. - 2,5% питомої ваги.

План по місцевим податкам в цілому виконаний на 106,6%, при плані 37248,5 тис.грн. фактично надійшло 39713 тис.грн, бюджетом додатково отримано 2464,5 тис.грн, до факту 2018 року (35709,9 тис.грн.) виконання склало 112,2% надходження збільшились на 4003,1 тис.грн.

Найбільшу питому вагу в структурі місцевих податків і зборів 66,1% займає єдиний податок.

За 2019 рік фактичні надходження єдиного податку (26270,2 тис.грн.) до плану (24152,5 тис.грн.) склали 108,8%, додатково отримано 2117,7 тис.грн., а до факту 2018 року надходження збільшились на 4662 тис.грн., виконання складає 121,6%, завдяки збільшенню розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб , встановленого законом на 1 січня податкового року на 13%, мінімальної заробітної плати на 12,1% та доходу отриманого суб’єктами господарювання протягом податкового періоду.

План по платі за землю за 2019 рік в цілому виконаний на 102,8%, при плані 12730 тис.грн. фактично надійшло 13094 тис.грн., бюджетом додатково отримано 364 тис.грн.

Видатки міського бюджету по загальному фонду проведено на загальну суму 314123,2 тис. грн (95,5 % до планових призначень), по спеціальному фонду – 25540,1 тис.грн (83,5 % до планових призначень), у тому числі по бюджету розвитку - 17801,8 тис.грн ( 79,0 % до плану).

Заступник міського голови з питань

діяльності виконавчих органів ради А.В. Перемежко