Відповідно до статей 140, 144, 146 Конституції України, керуючись статтями 25, 26, 42, 54, 59, 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 02.11.2020 по справі № 540/2446/20, міська рада вирішила

ВИРІШИЛА:

1. Внести зміни до рішення Каховської міської ради від 20.11.2020 № 6/1 «Про внесення змін до рішення Каховської міської ради від 03 жовтня 2019 р. № 1862/85« Про затвердження структури апарату виконавчого комітету, виконавчих органів виконавчого комітету Каховської міської ради Херсонської області та Їх чисельності» в частині:

1.1. Ввести до складу апарату управління освіти 1 штатну одиницю

– начальника відділу розвитку освіти міста з 11.08.2020 року.

1.2. Вивести з апарату управління освіти посаду начальника відділу розвитку освіти міста -1 штатну одиницю та ввести до складу апарату управління освіти посаду головного спеціаліста -1 штатну одиницю.

1.3. Зміни зазначені в підпункті 1.2. цього рішення ввести в дію після спливу терміну повідомлення працівника, що займає посаду начальника відділу розвитку освіти міста у відповідності до статті 32 КЗпП України.

2.Затвердити загальну чисельність:

2.1.Управління освіти Каховської міської ради – 5,5 штатні одиниці;

2.2. Затвердити чисельність апарату виконавчого комітету у кількості 139,5 штатних одиниць.

3. Викласти додаток до рішення Каховської міської ради від 20.11.2020 № 6/1 «Про внесення змін до рішення Каховської міської ради від 03 жовтня 2019 р. № 1862/85« Про затвердження структури апарату виконавчого комітету, виконавчих органів виконавчого комітету Каховської міської ради Херсонської області та Їх чисельності» в новій редакції (додається).

4. Вважати таким, що втратило чинність рішення сесії міської ради від 28.05.2020 року № 2198/98 “Про затвердження Положення про управління освіти Каховської міської ради в новій редакції” в частині виведення із апарату управління освіти посади начальника відділу розвитку освіти міста -1 штатної одиниці.

5. Відділу організаційно - кадрової роботи, інформаційної політики та взаємодії з громадськістю Каховської міської ради здійснити всі необхідні заходи у відповідності до положень чинного законодавства.

6. Управління освіти Каховської міської ради (Аркуша О.В.) внести відповідні зміни до штатного розпису апарату управління освіти.

7. Відповідальність за виконання цього рішення покласти на керуючого справами виконкому міської ради.

8. Контроль за виконанням даного рішення покласти на комісію з питань фінансів, бюджету, планування, соціально-економічного розвитку, інвестицій, міжнародного співробітництва та підприємництва Каховської міської ради (Радченко О.В.) , міського голову (Немерця В.А.)

Міський голова Віталій НЕМЕРЕЦЬ

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проєкту рішення Каховської міської ради від 20.11.2020 № 6/1 «Про внесення змін до рішення Каховської міської ради від 03 жовтня 2019 р. № 1862/85 « Про затвердження структури апарату виконавчого комітету, виконавчих органів виконавчого комітету Каховської міської ради Херсонської області та Їх чисельності»

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 02.11.2020 по справі № 540/2446/20 в адміністративній справі за позовом Щербак Н.В.      до Каховської міської ради Херсонської області,  Управління освіти Каховської міської ради Херсонської області  про визнання протиправним та скасування актів про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу визнано протиправним та скасовано наказ начальника управління освіти Каховської міської ради № 130-к від 31.07.2020 року "Про звільнення Щербак Н.В. "

Вище зазначаним рішенням суд зобов`язав управління освіти Каховської міської ради :

1. Поновити Щербак Н.В. з 11.08.2020 року на посаді начальника відділу розвитку освіти міста Управління освіти Каховської міської ради.

2. Допустити негайне виконання рішення в частині поновлення Щербак Н.В. на посаді начальника відділу розвитку освіти міста Управління освіти Каховської міської ради .

3. Стягнути з Управління освіти Каховської міської ради 28882 грн. 86 коп. середнього заробітку без врахування обов`язкових платежів за час вимушеного прогулу, за період з 11.08.2020 року по 02.11.2020.

4. Допустити негайне виконання судового рішення в частині стягнення середнього заробітку, що підлягає виплаті за час вимушеного прогулу, у межах суми стягнення за один місяць, в сумі 9652 грн. 59 коп.

 Судом встановлено, що порушень чинного законодавства при прийнятті рішення Каховської міської ради № 2198/98 від 28.05.2020 та наказу управління освіти Каховської міської ради 01.06.2020 № 61 не виявлено, але Управлінням освіти  не було у повній мірі дотримано вимоги законодавства щодо працевлаштування позивача в Управлінні освіти. Управління освіти  одночасно з попередженням позивача про звільнення за скороченням штатів зобов`язано було запропонувати позивачу всі наявні вакантні посади, а саме мова йде про посаду головного спеціаліста (0,5 ст.), яка була введенна до штату апарату Управління освіти і запропонована іншій особі зі статусом матері одиначки.

Позивачка має бути прийнята на службу до Управління освіти шляхом видання наказу про поновлення її на посаді, яку вона займала, та після такого поновлення  Управління освіти  має вирішити питання щодо працевлаштування шляхом переведення позивачки за її згодою на рівноцінну або іншу посаду щодо тієї, яку вона обіймала.

Оскільки у штатному розписі Управління освіти відсутня посада начальника відділу розвитку міста, така посада відноситься до органів місцевого самоврядування, а відповідно до ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", затвердження структури виконавчих органів ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів відповідно до типових штатів, затверджених КМУ, витрат на їх утримання є виключною компетенцією міських рад. Тобто, зміни до штатного розпису Управління освіти відносно осіб місцевого самоврядування вносяться на підставі рішення сесії Каховської міської ради.

З огляду на викладене та з метою виконання Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 02.11.2020 по справі № 540/2446/20, прошу винести на розгляд сесії Каховської міської ради проект рішення :

«Про внесення змін до рішення Каховської міської ради від 20.11.2020 № 6/1 «Про внесення змін до рішення Каховської міської ради від 03 жовтня 2019 р. № 1862/85« Про затвердження структури апарату виконавчого комітету, виконавчих органів виконавчого комітету Каховської міської ради Херсонської області та Їх чисельності»

Начальник управління освіти Олександра АРКУША