З метою забезпечення представництва інтересів жителів населеного пункту, що увійшов до міської об’єднаної територіальної громади з адміністративним центром в місті Каховка, відповідно до статті 8-3 Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», керуючись статтею 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Утворити на території Каховської міської ради Коробківський старостинський округ Каховської міської ради (далі - старостинський округ) з центром у с.Коробки.
2. Визначити, що межі старостинського округу співпадають з межами Коробківської сільської територіальної громади, які існували до приєднання.
3. На період повноважень Каховської міської ради VII скликання обов’язки старости старостинського округу виконувати Сеглянику Ігорю Володимировичу, який здійснював повноваження Коробківського сільського голови до приєднання, із збереженням йому розміру та умов оплати праці, що були встановлені як посадовій особі місцевого самоврядування.
4. Затвердити Положення про старосту Коробківського старостинського округу Каховської міської ради, що додається.
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на секретаря міської ради та постійні комісії міської ради.
Міський голова А.А. Дяченко
Додаток
до рішення _______ сесії
міської ради 7 скликання
від ________ року № _______
Положення
про старосту Коробківського старостинського округу
Каховської міської ради
1. Загальні положення
1.1. Положення про старосту Коробківського старостинського округу Каховської міської ради (далі – Положення) відповідно до Конституції України, законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про добровільне об’єднання територіальних громад», «Про місцеві вибори», «Про службу в органах місцевого самоврядування» інших актів законодавства України визначає правовий статус старости, порядок його обрання та припинення повноважень, права та обов’язки, відповідальність та інші питання, пов’язані з діяльністю старости.
1.2 Положення затверджується рішенням Каховської міської ради.
2. Правовий статус старости
2.1. Староста є виборною посадовою особою місцевого самоврядування, який представляє інтереси жителів Коробківського старостинського округу Каховської міської ради ( далі – старостинський округ).
2.2. Староста є членом виконавчого комітету Каховської міської ради за посадою.
2.3. Староста не може мати інший представницький мандат, суміщати свою службову діяльність з іншою посадою, у тому числі на громадських засадах, займатися іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю.
2.4 У своїй роботі староста керується Конституцією України та іншими законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови іншими нормативно-правовими актами та цим Положенням.
2.5. На старосту поширюються гарантії діяльності депутатів місцевих рад, передбачені Законом України "Про статус депутатів місцевих рад", якщо інше не встановлено законом.
2.6. На старосту поширюються правила внутрішнього трудового розпорядку виконавчого комітету міської ради.
3. Обрання старости та строк його повноважень.
Припинення повноважень старости
3.1. Староста обирається жителями старостинського округу на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування за мажоритарною системою в порядку, визначеному законом, і здійснює свої повноваження на постійній основі.
3.2. Повноваження старости починаються з моменту складення ним присяги відповідно до Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" на пленарному засіданні міської ради, на якому відповідною територіальною виборчою комісією були оголошені рішення щодо його обрання та реєстрації..
3.3. Строк повноважень старости, обраного на чергових виборах, становить п’ять років, крім випадків дострокового припинення його повноважень з підстав і в порядку, визначених законодавством.
3.4. Повноваження старости припиняються достроково у разі:
1) його звернення з особистою заявою до міської ради про складення ним повноважень старости;
2) припинення громадянства України або виїзду на постійне проживання за межі України;
3) набуття громадянства іншої держави;
4) набрання законної сили обвинувальним вироком суду щодо нього;
5) набрання законної сили рішенням суду про притягнення його до відповідальності за правопорушення, пов’язане з корупцією, яким накладено стягнення у виді позбавлення права займати посади або займатися діяльністю, що пов’язана з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування;
6) набрання законної сили рішенням суду про визнання його недієздатним, безвісно відсутнім чи оголошення померлим;
7) його смерті;
8) відкликання з посади за народною ініціативою.
3.5. Повноваження старости можуть бути достроково припинені за рішенням міської ради, якщо він порушує Конституцію або закони України, права і свободи громадян, не забезпечує здійснення наданих йому повноважень. Рішення про дострокове припинення повноважень старости рада приймає таємним або відкритим голосуванням більшістю голосів від загального складу ради.
3.6. Повноваження старости можуть бути достроково припинені також у випадку, передбаченому Законом України "Про правовий режим воєнного стану".
3.7. Староста може бути відкликаний з посади за народною ініціативою в порядку, визначеному Законом України «Про статус депутатів місцевих рад», з особливостями, передбаченими частинами четвертою і п’ятою статті 791 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», не раніше як через рік з моменту набуття ним повноважень.
3.8. Рішення про внесення пропозицій щодо відкликання старости за народною ініціативою приймається на зборах виборців у кількості не менше 10 осіб для відкликання старости села.
На підтримку пропозиції про відкликання старости має бути зібрано кількість підписів, що перевищує кількість голосів, поданих за нього на місцевих виборах, за результатами яких він був обраний старостою.
Рішення про дострокове припинення повноважень старости у зв’язку з його відкликанням за народною ініціативою приймається за поданням територіальної виборчої комісії Каховською міською радою більшістю голосів від її загального складу.
3.9. Повноваження старости припиняються достроково, а відповідна особа звільняється з посади:
1) з підстав, зазначених у пунктах 1, 2, 3 частини першої статті 791 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», - з дня прийняття міською радою рішення, яким береться до відома зазначений факт;
2) з підстав, зазначених у пунктах 4, 5, 6 частини першої статті 791 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», - з дня, наступного за днем одержання міською радою або її виконавчим комітетом копії відповідного рішення суду, без прийняття рішення міської ради;
3) з підстави, зазначеної у пункті 7 частини першої статті 791 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», - з дня смерті, засвідченої свідоцтвом про смерть;
4) з підстави, зазначеної у пункті 8 частини першої статті 791 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», - з моменту вступу на цю посаду іншої особи, обраної на наступних місцевих виборах;
5) у випадку, передбаченому частиною другою статті 791 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», - з дня прийняття міською радою рішення про дострокове припинення повноважень старости.
4. Повноваження старости
4.1. Староста:
1) представляє інтереси жителів населених пунктів Коробківського старостинського округу у виконавчих органах міської ради;
2) бере участь у пленарних засіданнях міської ради, засіданнях її постійних комісій та її виконавчого комітету;
3) має право на гарантований виступ на пленарних засіданнях міської ради, засіданнях її постійних комісій з питань, що стосуються інтересів жителів старостинського округу;
4) сприяє жителям старостинського округу, у підготовці документів, що подаються до органів місцевого самоврядування;
5) бере участь в організації виконання рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови на території старостинського округу та у здійсненні контролю за їх виконанням;
6) бере участь у підготовці проекту місцевого бюджету в частині фінансування програм, що реалізуються на території старостинського округу;
7) вносить пропозиції до виконавчого комітету міської ради з питань діяльності на території старостинського округу підприємств, установ, організацій комунальної власності та їх посадових осіб;
8) бере участь у підготовці проектів рішень міської ради, що стосуються майна територіальної громади, розташованого на території старостинського округу;
9) бере участь у здійсненні контролю за використанням об’єктів комунальної власності, розташованих на території старостинського округу;
10) бере участь у здійсненні контролю за станом благоустрою на території старостинського округу та інформує міського голову, виконавчі органи міської ради про його результати;
11) отримує від виконавчих органів міської ради, підприємств, установ, організацій комунальної власності та їх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для здійснення наданих йому повноважень;
12) сприяє утворенню та діяльності органів самоорганізації населення, організації і проведенню загальних зборів, громадських слухань та інших форм безпосередньої участі громадян у вирішенні питань місцевого значення у старостинському окрузі та сприяє виконанню прийнятих рішень;
13) координує діяльність виконавчих органів міської ради, комунальних підприємств, закладів дошкільної освіти , закладів культури , охорони здоров’я на території старостинського округу;
14) ініціює укладання договорів з питань інфраструктурного розвитку старостинського округу та бере участь у здійсненні контролю за їх виконанням;
15) здійснює інші повноваження, визначені Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законами.
4.2. При здійсненні наданих повноважень староста є підзвітним, підконтрольним і відповідальним перед жителями старостинського округу, відповідальним - перед міською радою.
4.3. Староста не рідше одного разу на рік звітує про свою роботу перед жителями старостинського округу на відкритій зустрічі з громадянами. На вимогу не менше половини депутатів міської ради староста інформує раду про свою роботу.
5. Відповідальність старости
5.1. Староста несе відповідальність:
1) за бездіяльність або невикористання наданих йому повноважень;
2) за порушення норм етики поведінки посадової особи місцевого самоврядування та обмежень, пов’язаних з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та її проходженням;
3) за порушення правил внутрішнього трудового розпорядку виконавчого комітету міської ради.
5.2. Староста може бути притягнений до дисциплінарної, цивільної, адміністративної та кримінальної відповідальності відповідно до закону.