З метою удосконалення організації повноцінного відпочинку, оздоровлення та дозвілля дітей під час літніх канікул, відповідно до Закону України “Про оздоровлення та відпочинок дітей”, керуючись статтею 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, сесія міської ради

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити міську Програму відпочинку та оздоровлення дітей на період 2019-2023 років (додається).

2. Фінансовому управлінню (Гончаров О.А) фінансування Програми проводити за рахунок коштів, передбачених в міському бюджеті на 2019-2023 роки.

3. Управлінню освіти (Гончар М.В.), відділу у справах дітей (Назарова О.С.) щомісячно надавати інформацію про виконання Програми до управління праці та соціального захисту населення.

4. Щорічно в листопаді заслуховувати хід виконання міської Програми відпочинку та оздоровлення дітей на період 2019-2023 років.

5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань культури, освіти, молоді, спорту, соціального захисту населення та охорони здоров’я (Скрипніченко М.М.).

Міський голова А.А.Дяченко

З

АТВЕРДЖЕНО

рішення сесії міської ради

_____________ № _______

Міська Програма

відпочинку та оздоровлення дітей на період 2019-2023 років

(проект)

І. Загальні положення

Державна політика у сфері оздоровлення та відпочинку дітей ґрунтується на таких принципах: рівності прав кожної дитини на оздоровлення та відпочинок; визнання пріоритетним у діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування здійснення заходів, спрямованих на зміцнення здоров’я дітей шляхом організації оздоровлення та відпочинку; створення оптимальних умов для безпечного та ефективного перебування дітей у дитячих закладах відпочинку; створення умов для зміцнення фізичного та психічного здоров’я дітей шляхом належної організації оздоровлення та відпочинку; надання послуг з оздоровлення та відпочинку дітям, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки.

Основні напрямки державної Програми відпочинку та оздоровлення дітей визначаються Законом України “Про оздоровлення та відпочинок дітей”, який визначає основні засади державної політики у сфері оздоровлення та відпочинку дітей. Законодавство у сфері оздоровлення та відпочинку дітей складається з Конституції України, Сімейного кодексу України, законів України “Про оздоровлення та відпочинок дітей”, “Про охорону дитинства” та “Про позашкільну освіту”.

В міській Програмі відпочинку та оздоровлення дітей на період 2019-2023 років (далі Програма) визначаються загальні принципи, головні напрямки та основний зміст міських комплексних заходів щодо відпочинку та оздоровлення дітей міста.

Програма розроблена з метою створення сприятливих умов для якісного відпочинку та оздоровлення дітей.

ІІ. Визначення понять

Відпочинок - комплекс спеціальних заходів соціального, виховного, медичного, гігієнічного, фізкультурного характеру, що забезпечують організацію дозвілля дітей, відновлення фізичних і психічних функцій дитячого організму, сприяють розвитку духовності та соціальної активності дітей, що здійснюються в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку протягом відпочинкової зміни.

Оздоровлення - комплекс заходів соціального, виховного, медичного, гігієнічного, фізкультурного характеру, спрямованих на поліпшення та зміцнення стану фізичного і психологічного здоров’я дітей, що здійснюються в дитячих оздоровчих закладах протягом оздоровчої зміни.

Відпочинкові послуги - заходи, спрямовані на організацію дозвілля дітей з дотриманням періоду активного та пасивного відпочинку, організацію раціонального харчування.

Оздоровча зміна - період перебування дітей в дитячому закладі оздоровлення не менше 21 днів.

Відпочинкова зміна - період перебування дітей в дитячому закладі оздоровлення не менше 14 днів.

ІІІ. Мета і основні завдання

Метою Програми є створення сприятливих умов для якісного відпочинку та оздоровлення дітей.

Основні завдання Програми:

- збільшення кількості дітей, охоплених організованими формами відпочинку та оздоровлення;

- удосконалення мережі дитячих відпочинкових закладів;

- поліпшення матеріально-технічного, науково-методичного забезпечення діяльності дитячих відпочинкових закладів;

- створення сприятливих умов для реалізації соціально-педагогічних, медико-оздоровчих проектів відпочинку та оздоровлення дітей.

IV. Науково-методичне та інформаційне забезпечення дитячих закладів відпочинку

Науково-методичне забезпечення дитячих закладів відпочинку здійснюється шляхом:

- впровадження інноваційних підходів до організації відпочинку дітей;

- участі в наукових, науково-практичних, науково-методичних семінарах, конференціях, тренінгах, виставках учасників виховально-оздоровчого процесу.

Інформаційне забезпечення дитячих закладів відпочинку здійснюється шляхом:

- проведення рекламно-інформаційних заходів та кампаній;

- висвітлення в засобах масової інформації питань щодо відпочинку дітей;

- постійне оновлення персоніфікованої бази даних дітей пільгових категорій, які будуть охоплені оздоровленням та відпочинком.

V. Очікувані результати виконання Програми

Виконання Програми дасть змогу:

1. Збільшити кількість дітей, охоплених організованими формами відпочинку та оздоровлення, зокрема:

- дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

- дітей-інвалідів;

- дітей з багатодітних та малозабезпечених сімей;

- дітей, які перебувають на диспансерному обліку;

- талановитих та обдарованих дітей;

- дітей осіб, визнаних учасниками бойових дій;

- дітей, один із батьків яких загинув (пропав безвісти) у районі проведення антитерористичних операцій, бойових дій чи збройних конфліктів або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних у районі проведення антитерористичних операцій, бойових дій чи збройних конфліктів, а також внаслідок захворювання, одержаного в період участі в антитерористичній операції;

- дітей, один із батьків яких загинув під час масових акцій громадянського протесту або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час масових акцій громадянського протесту;

- дітей, зареєстрованих як внутрішньо переміщені особи;

-дітей, які проживають у населених пунктах, розташованих на лінії зіткнення;

- рідних дітей батьків-вихователів або прийомних батьків, які проживають в одному дитячому будинку сімейного типу або в одній прийомній сім’ї;

- дітей, взятих на облік службами у справах дітей як таких, що перебувають у складних життєвих обставинах;

- відмінників навчання,

- лідерів дитячих громадських організацій;

- дітей - учасників дитячих творчих колективів і спортивних команд

2. Підвищити рівень науково-методичного та інформаційного забезпечення дитячих закладів відпочинку.

VI. Управління реалізацією Програми і контроль за її виконанням

Контроль за виконання Програми покладається на управління праці та соціального захисту населення Каховської міської ради та відділ освіти Каховської міської ради.

Управлінням та відділам міської ради надавати інформацію про виконання Програми до управління праці та соціального захисту населення щорічно до 1 жовтня.

4. Щорічно в листопаді заслуховувати хід виконання міської Програми відпочинку та оздоровлення дітей на період 2019-2023 років.

VII. Фінансове забезпечення виконання Програми

Видатки, пов’язані з відпочинком та оздоровленням здійснюються за рахунок виділених в установленому порядку коштів з міського бюджету, а також добровільних внесків юридичних і фізичних осіб, коштів батьків та інших джерел, не заборонених законодавством.

В розрахунок орієнтовних обсягів фінансування входить: харчування дітей в літніх пришкільних таборах системи освіти, закупівля путівок до дитячих оздоровчих закладів та транспортні витрати.

Начальник управління А.В.Скрипніченко

Додаток

до проекту Програми відпочинку та оздоровлення дітей на період 2019-2023 років

Основні заходи

міської Програми відпочинку та оздоровлення дітей на період 2019-2023 років

№ п/п		Зміст заходу	Відповідальні виконавці	Термін виконання (роки)	Орієнтований обсяг фінансування (тис. грн.)	У тому числі (тис. грн.)
						Місцевий бюджет	Позабюджетні кошти
І. Нормативно-правове забезпечення організації відпочинку дітей
1.1.		Забезпечити оптимальну роботу пришкільних таборів таборів відпочинку дітей	Управління освіти	2019-2023 (щорічно)	-	-	-
1.2.		Проводити відкриття пришкільних таборів при наявності Акта прийняття пришкільного відпочинкового табору і паспорта на відкриття і функціонування пришкільного відпочинкового табору	Управління освіти	2019-2023 (щорічно)	-	-	-
1.3.		До початку роботи пришкільних таборів провести семінар-нараду для начальників відпочинкових таборів	Управління освіти	2019-2023 (щорічно)	-	-	-
ІІ. Забезпечення державної підтримки відпочинку та оздоровлення дітей
2.1.		Передбачити в міському бюджеті видатки на фінансування відпочинку дітей в пришкільних таборах в системі освіти (організація харчування, подорожей, придбання медичних препаратів).	Фінансове управління, управління освіти	2019	249,2	249,2	-
				2020	274,1	274,1	-
				2021	301,5	301,5	-
				2022	301,5	301,5	-
				2023	301,5	301,5	-
2.2.		Передбачити в міському бюджеті видатки на фінансування оздоровлення дітей (закупівля путівок до дитячих оздоровчих таборів, транспортні витрати на перевезення дітей до дитячих оздоровчих таборів)	Фінансове управління, управління праці та соціального захисту населення	2019	550,0	550,0	-
				2020	600,0	600,0	-
				2021	650,0	650,0	-
				2022	700,0	700,0	-
				2023	750,0	750,0	-
2.2	Видатки на фінансування оздоровлення (відпочинку) дітей із прифронтової зони Донецької та Луганської областей (закупівля 40 путівок вартістю 405 грн./дітодень до дитячих оздоровчих таборів влітку транспортні витрати на перевезення дітей до дитячих оздоровчих таборів).		Фінансове управління, управління освіти	2019	162,0	162,0
				2020	190,0	190,0
2.3	Видатки на фінансування організації відпочинку та екскурсій дітей м. Каховки та м. Трускавця у межах спільних заходів передбачених угодою про побратимство між м. Каховка та м. Трускавець.		Фінансове управління, управління освіти	2019	225,0	195,0	30,0
2.4	Видатки на оплату перебування (придбання путівок) команди міста (20 осіб та 1 тренер-представник) яка бере участь у масових комплексних змаганнях «Дитяча олімпіада Херсонщини »		Фінансове управління, управління освіти	2019 2020	100,0 110,0	100,0 110,0
2.5	Видатки на організацію відпочинку в Херсонській області дітей з інших областей України влітку.		Фінансове управління, управління освіти	2019 2020	120,0 120,0	120,0 120,0
2.6	Видатки на організацію відпочинку учнів загальноосвітніх шкіл міста та супроводжуючих вчителів у дитячому таборі в в м. Олесьниця (Республіка Польща) (придбання путівок, транспортні витрати, харчування)		Фінансове управління, управління освіти	2019	225,0	195,0	30,0
ІІІ. Організаційно-методичне, інформаційне та кадрове забезпечення відпочинку та оздоровлення дітей
3.1.	Організувати у відпочинкових таборах змістовне дозвілля: проведення екскурсійних подорожей, мандрівок, відвідування музеїв, виставок, історичних місць, пам’яток, підприємств та організацій міста тощо		Управління освіти	2019-2023 (щорічно, травень-червень)	-	-	-
3.2.	Забезпечити підбір та направлення дітей пільгових категорій до дитячих оздоровчих таборів України (в тому числі ДП МДЦ «Артек» та ДП УДЦ «Молода гвардія»)		Управління праці та соціального захисту населення	2019-2023 (Протягом року)	-	-	-
3.3.	Створити та постійно оновлювати персоніфіковану базу даних дітей пільгових категорій для направлення їх до дитячих оздоровчих таборів ДП МДЦ”Артек” та ДП УДЦ “Молода гвардія” за рахунок державного бюджету		Управління праці та соціального захисту населення	2019-2023 (Протягом року)	-	-	-
3.4	Забезпечити сумісне проведення батьківських зборів з керівництвом оздоровчого табору до початку оздоровчої кампанії		Управління праці та соціального захисту населення	2019-2023 (Протягом року)	-	-	-
3.5	Під час перевезення дітей до оздоровчого табору та в зворотному напрямку забезпечити супровід представниками ДАІ		Управління праці та соціального захисту населення, ДАІ	2019-2023 (Протягом року)	-	-	-
3.5	Провести координаційні ради з питання оздоровлення дітей пільгових категорій		Управління праці та соціального захисту населення	2019-2023 (щокварта-льно)
3.6	Організувати всебічне висвітлення відпочинкової та оздоровчої кампаній в засобах масової інформації та на сайті міської ради		Управління праці та соціального захисту населення, управління освіти, відділ у справах дітей, МЦСССДМ,	2019-2023 (постійно)	-	-	-
ІV. Створення безпечних умов перебування дітей в пришкільних таборах системи освіти
4.1.	Дотримуватися санітарно-гігієнічних правил і формувати навички здорового способу життя у дітей під час відпочинку		Управління освіти	2019-2023 (постійно)
4.2.	Здійснювати контроль за санітарно-гігієнічним, проти епідеміологічним та пожежним станом в пришкільних таборах в системі освіти, організацією харчування, охорони життя і здоров’я дітей, безпеки життєдіяльності учасників виховного процесу відповідно до чинного законодавства		Управління освіти	2019-2023 (постійно)

Начальник управління А.В.Скрипніченко