Заслухавши інформацію начальника відділу у справах дітей Назарової О.С. про виконання у 2018 році міської “Програми щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини в Херсонській області на період до 2021 року”, затвердженої рішенням сесії міської ради №386/23 від 26.01.2012 року та подовженою до 2021 року рішенням сесії міської ради №39 від 09.02.2016 року, керуючись ст. 34 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, міська рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Інформацію про виконання у 2018 році міської “Програми щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини в Херсонській області на період до 2021 року”, взяти до відома (додаток 1).

2. Розділ ХІІІ “Фінансування програми” затвердити на 2019 рік в новій редакції (додаток 2).

3. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Потоскуєва О.В.

4.Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань культури, освіти, молоді, спорту, соціального захисту населення та охорони здоров’я (Скрипніченко М.М.)

Міський голова А.А. Дяченко

Додаток 1

до рішення сесії

_________ № __________

Інформація

про виконання у 2018 році “Міської програми щодо реалізації Конвенції ООН

про права дитини в Херсонській області на період до 2021 року”

Відповідно до рішення Каховської міської ради від 26.01.2012 р. № 386/23 затверджено міську “Програму щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини у Херсонській області на період до 2016 року”, яка подовжена до 2021 року рішенням сесії міської ради №39 від 09.02.2016 року.

І. Охорона здоров'я та формування здорового способу життя дітей

Відділ у справах дітей постійно проводить роботу спільно з Комунальним некомерційним підприємством “Каховська центральна районна лікарня” і Комунальним некомерційним підприємством “Каховський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Каховської районної ради” та тримає на контролі питання щодо забезпечення належних умов для проживання та розвитку дітей. В разі виявлення дитини, якій не забезпечується належний догляд з боку батьків, медичні працівники повідомляють відділ у справах дітей та МЦСССДМ для вжиття відповідних заходів. В 2018 році 3-х таких дітей були виявлено, з батьками проведено профілактичну роботу стосовно ухиляння від виконання батьківських обов’язків та підняття батьківського потенціалу.

З метою підвищення якості та збільшення обсягу медичних послуг лікарі-педіатри працюють згідно сучасних локальних стандартів (протоколів) медичної допомоги дітям на основі принципів науково-доказової медицини затверджених наказами МОЗ України. 100% дитячого населення мають доступ до медичних послуг. Забезпечення відповідними послугами відбувається не зважаючи на не підписані з лікарями декларації. Охоплено патронажним наглядом 100% новонароджених і дітей раннього віку.

Відповідно до чинного законодавства двічі на рік 70 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, пройшли безкоштовний медичний огляд.

За рахунок коштів міського бюджету в пришкільних таборах відпочило 600 дітей, 60 дітей пільгових категорій оздоровились в дитячому таборі “Веселка” (м.Скадовськ).

ІІ. Протидія ВІЛ/СНІДу, туберкульозу та наркоманії

Протягом 2018 року міським центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді Каховської міської ради проведено низку заходів, під час яких здійснювалась робота, направлена на профілактику розповсюдження ВІЛ-інфекції та СНІДу в місті.

В навчальних закладах міста для учнівської молоді, а саме для учнів Каховського професійного ліцею сфери послуг проведено семінар на тему: «Здоровий спосіб життя. Профілактика ВІЛ/СНІД». Метою заходу є профілактика наркоманії та пропаганда здорового способу життя серед дітей та молоді. Всього заходом було охоплено 20 осіб. До Всесвітнього дня боротьби зі СНІДом 1 грудня 2018 р. для учнів ЗОШ № 5 був проведений семінар на тему «Профілактика ВІЛ/СНІД», заходом охоплено 30 осіб.

Міський ЦСССДМ в Каховському міськрайонному центрі зайнятості для осіб, що перебувають на обліку, як безробітні, був проведений семінар на тему «Збереження репродуктивного здоров’я», заходом охоплено 13 осіб. МЦСССДМ в 2018 році проводились заходи для батьків, а саме: 9 семінарів на тему «Форми сімейного виховання. Патронатні сім’ї в Україні. Наставництво», в заходах прийняли участь 122 особи.

25 вересня 2018 року до Всесвітнього дня контрацепції працівниками Центру була проведена вулична акція з розповсюдження інформаційних матеріалів. Заходом було охоплено близько 40 осіб молодого віку. Крім того, для учнівської молоді Каховського професійного ліцею сфери послуг був проведений 1 семінар на тему «Профілактика туберкульозу».

В навчальних закладах міста систематично проводяться заходи, направлені на попередження немедичного вживання наркотиків серед дітей та молоді. Запроваджено механізм взаємоінформування між Каховським ВП ГУНП в Херсонській області, Каховським міськрайонним відділом органу пробації, управлінням освіти про дітей, які не навчаються, скоїли злочини, затримані за вживання наркотичних речовин, алкогольних напоїв, бродяжництво, жебракування.

В міських школах проводяться різноманітні профілактичні заходи, які спрямовані на формування у дітей та молоді безпечної поведінки та стійких знань щодо шляхів передачі ВІЛ-інфекції. У всіх навчальних закладах проведені заходи до Всесвітнього дня боротьби з ВІЛ/СНІДом: тренінги “Міфи і правда про ВІЛ” (ЗОШ №1), “Толерантне ставлення до людей, інфікованих ВІЛ” ( ЗОШ №5), “Толерантність в нашому житті” (ЗОШ №6), лекції “Що таке СНІД?”( ЗОШ №1), “Переможемо СНІД разом” (СЗОШ №2 ) та ін.

Щомісячно в навчальних закладах міста проводяться Дні правових знань, під час яких спеціалісти МЦСССДМ надають дітям інформацію щодо профілактики туберкульозу, ВІЛ-інфекції. Серед учнів розповсюджується поліграфічна продукція (календарі, закладки, плакати), виготовлена за рахунок коштів міського бюджету, на теми здорового способу життя та попередження негативних явищ, як наркоманія та алкоголізм. Інформація на дану тематику розміщається на шпальтах міських газет та в мережі Facebook.

ІІІ. Культурний і духовний розвиток дитини

У Каховській школі мистецтв відділу культури Каховської міської ради щороку у травні проводяться Дні відкритих дверей з метою залучення учнівської молоді до навчання. Протягом 2018 року продовжена робота по виявленню та підтримці творчої, обдарованої молоді - 10 учнів стали випускниками КШМ у 2017/2018 навчальному році в мистецьких жанрах.

У 2018-2019 навчальному році збережено сталий контингент учнів КШМ - 300 чоловік. Учні навчаються у 5 відділах: фортепіанному, духових інструментів, народних інструментів та теорії музики, струнно-вокальному та художньому. На виконання частини 2 ст. 26 Закону України “Про позашкільну освіту”, згідно рішення виконавчого комітету Каховської міської ради від 14.08.2018 року № 219 та наказу по Каховській школі мистецтв № 54 від 17.09.2018 року “Про встановлення пільг по оплаті за навчання учнів КШМ на 2018/2019 навчальний рік” на базі Каховської школи мистецтв отримують пільги по оплаті за навчання 68 (шістдесят вісім) дітей, з них:

• Діти із багатодітних сімей – 59 чол.

• Діти із малозабезпечених сімей – 3 чол.

• Діти інваліди – 1 чол.

• Діти, позбавлені батьківського піклування – 1 чол.

• Діти воїнів АТО – 3 чол.

• Діти вимушених переселенців – 1 чол.

Діти облікових категорій були постійними учасниками культурно-мистецьких і просвітницьких заходів організованих та проведених відділом культури на базі закладів культури.

У 2018 році забезпечено якісну роботу міської універсальної бібліотеки - структурного підрозділу відділу культури Каховської міської ради. Організовано роботу дитячого відділу міської універсальної бібліотеки. У 2018 році міська універсальна бібліотека налічує дітей віком до 15 років - 686 чол., до 17 років - 100 чол., 18-21 рік - 177 чол. На кінець звітного року загальний фонд бібліотеки складає 43 600 примірників. З року в рік збільшується книжковий фонд та кількість періодичних видань. Виписка періодичних видань плануються згідно запитів читачів та вимог сучасних інформаційних потреб.

У 2018 році для міської універсальної бібліотеки придбано 591 екземплярів книг на загальну суму 67 381,00 грн. для поповнення бібліотечного фонду, а саме: з Херсонської обласної універсальної наукової бібліотеки ім. Олеся Гончара - 126 екземплярів на суму 12033,83 грн. Подаровано - 91 екземплярів, на суму - 5 270,00 грн. Управління культури - 1 екземпляр на суму - 77, 60 грн. Книжковий магазин – 373 екземплярів, на суму 50 000,00 грн.

У грудні 2018 року проведено підписку на 2019 рік 45 періодичних видань для дитячого та дорослого відділів міської універсальної бібліотеки на загальну суму 16 728,00 грн.

Забезпечено проведення інформаційних, виховних та просвітницьких заходів, бліц-опитування «Зводимо Замок Закону», для учнів 5-х та 9-х класів правовий портал на тему булінгу (за участю юриста) «Вчинок та його відлуння», виставка-діалог «Знайди вихід із ситуації», до Міжнародного дня захисту прав людини для учнів 9-х та 11-х класів правовий тренінг «Відповідальність за своє життя», постійно діюча виставка-інформація «Що ми знаємо про свої права».

ІV. Захист прав дітей різних категорій

Соціальне забезпечення та підтримка сімей з дітьми

Каховським МУПСЗН забезпечено своєчасне фінансування державних соціальних допомог на дітей, в тому числі на тих, що перебувають під опікою/піклуванням та в прийомній сім’ї.

Протягом 2018 року в управлінні праці та соціального захисту населення отримували державну допомогу:

- 233 малозабезпечених сімей;

- 413 одиноких матерів;

- 42 опікунські та 1 прийомна сім’я.

На території міста функціонує Дитячий будинок iнтернатного типу «Радiсть» Херсонської обласної ради, де перебувають діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, та діти з сімей, що перебувають в складних життєвих обставинах. Станом на 01.01.2019 р в закладі перебуває 24 дитини зазначених категорій. Вихованці забезпечуються матеріально-технічними ресурсами, обладнанням, товарами культурно-побутового та спортивного призначення, господарського вжитку, а також продуктами харчування згідно з встановленими нормами за рахунок коштів обласного бюджету.

Розроблені і виконуються заходи щодо влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають в інтернатних закладах області до сімейних форм виховання. В 2018 році 1 вихованка дитячого будинку “Радість”, яка перебувала на обліку відділу у справах дітей, була влаштована до сімейних форм виховання (усиновлена громадянами України).

Протягом 2018 року міським ЦСССДМ проводились просвітницькі заходи для батьків, а саме: 5 семінарів на теми “Форми сімейного виховання”, 5 семінарів на тему “Патронатні сім'ї в Україні”.

Згідно планів роботи соціально-психологічних служб управління освіти в міських школах проводяться лекції для батьків на теми: “Кожна дитина - особистість”, “Виховання дитини - наша спільна задача”.

За рахунок коштів міського бюджету виготовлений та встановлений біл-борд “Не будь байдужим, зателефонуй!”, “Зупинись! Не бий дитину” з метою привернення уваги дорослих каховчан до проведення їх дітьми вільного часу та відповідального ставлення до виконання батьківських обов'язків.

Розпорядженням міського голови № 272 від 17.12.2018 року, затверджений міський “План дій з реформування системи інституційного догляду та виховання дітей в м. Каховка на 2018 – 2026 роки”.

V. Запобігання соціальному сирітству,

подолання бездоглядності та безпритульності серед дітей

На 31.12.2018 року на обліку у відділі у справах дітей перебуває 70 дітей, із них 23 дитини-сироти та 47 дітей, позбавлених батьківського піклування:

- 59 - під опікою/піклуванням

- 7 дітей – у прийомних сім’ях та ДБСТ в інших населених пунктах;

- 4 дітей - в професійно - технічних училищах;

В 2018 році надано статус дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування 13 дітям, встановлено опіку над 6 дітьми, 6 дітей - усиновлено.

На території міста функціонувала 1 прийомна сiм’я, в якій виховувалась 1 особа з числа дітей-сиріт. Міським ЦСССДМ забезпечувалось соціальне супроводження сім’ї.

Відповідно до графіку відвідування дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, за місцем проживання, які виховуються в сім'ях опікунів (піклувальників), перевірено умови проживання 56 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які знаходяться під опікою; 7 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які переїхали з інших територій. Порушень прав таких дітей не виявлено. Стосовно кожної дитини підготовлено висновок про стан її утримання, навчання та виховання, порушення прав дітей не зафіксовано. Відділом у справах дітей ведеться облік дітей, які проживають в сім’ях, що опинилися в складних життєвих обставинах, в тому числі постраждали від насилля. Протягом 2018 року на обліку перебувало 32 дитини, з них станом на 31.12.2018 р на обліку залишились 22 особи.

Протягом звітного року під соціальним супроводом були охопленні 73 сім’ї, які опинились в складних життєвих обставинах і в яких виховуються 120 дітей. 14 сімей, в них 27 дітей були охопленні соціальним супроводом. Всього за звітний період було надано 1403 соціальні послуги. Центром постійно проводиться роз’яснювальна робота серед сімей, які перебувають в складних життєвих обставинах направлена на запобіганню домашньому насильству та жорстокому поводженню з дітьми.

Також надано послуги 4 сім’ям, в них 4 дітей, які постраждали від психологічного та фізичного насильства. З них 2 сім’ї, в них 2 дітей перебували під соціальним супроводом і були зняті з позитивним результатом. Дітей потерпілих від сексуальної експлуатації виявлено не було.

За направленням МЦСССДМ в 2018 році 3 кандидати в опікуни/ прийомні батьки або усиновителі пройшли відповідне навчання в Херсонському обласному ЦСССДМ. З березня 2018 року в місті Каховка функціонують 2 патронатні родини, що забезпечують потребу у тимчасовому влаштуванні дітей, які проживають у родині, що опинилась у складних життєвих обставинах або залишилися без батьківського піклування. За час їх роботи послугами патронату були охоплені 6 дітей, з них 3 перебувають під патронатом на даний час.

VI. Соціальний захист дітей-сиріт

та дітей, позбавлених батьківського піклування

З метою контролю за умовами утримання, навчання та виховання дітей, що перебувають під опікою/піклуванням двічі на рік 100% здійснюється обстеження умов проживання зазначених дітей та інвентаризація житла, яке право власності на яке або право користування яким мають діти. Під постійним соціальним супроводженням міського ЦСССДМ перебувала 1 прийомна сім'я, де виховувалась 1 дитина, у листопаді прийомна сім'я припинила функціонування. Виплати на дитину та грошове забезпечення прийомної матері здійснювалось згідно з чинним законодавством, заборгованості по виплатам немає.

Проводиться соціально спрямована рекламна та роз’яснювальна робота з метою формування у населення культури усиновлення дітей, створення прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу. В міській газеті та мережі Facebook розміщена стаття про основні принципи усиновлення дитини. За рахунок коштів міського бюджету виготовлений та встановлений біл-борд до Всеукраїнського Дня усиновлення. Також виготовленні та розміщені в різних закладах міста плакати з метою популяризації різних форм сімейного влаштування дітей, що залишилися без батьківської піклування, де зазначені контакти відділу для відповідних звернень.

На першочерговому квартирному обліку перебуває 2 дитини, позбавлені батьківського піклування (поставленні на облік в 2017-2018 рр.), та 51 особа з числа дітей-сиріт та позбавлених батьківського піклування. В 2018 році за рахунок коштів субвенції з державного бюджету придбано 5 квартир у власність особам з числа дітей-сиріт з накладанням заборони на продаж на 10 років.

З числа дітей, що перебувають на обліку відділу у справах дітей жодна дитина не перебуває в інтернатному закладі.

VII. Захист дітей-інвалідів

З 2018 року при управлінні освіти функціонує інклюзивно-ресурсний центр, спеціалісти якого за запитом батьків проводять психолого-педагогічну оцінку розвитку дитини, надають консультації батькам про особливості взаємодії з дітьми з даними нозологіями, розвиток у дітей ситуації успіху. Систематично проводяться семінари з метою просвіти педагогічних працівників освітніх закладів по роботі з дітьми з психофізичними особливостями. В школах міста відкриті інклюзивні класи. Діти, які мають особливі освітні потреби, отримують корекційно-розвиткові та психолого-педагогічні послуги в Каховському міському інклюзивно-ресурсному центрі. Батьки, яким потрібна психологічна допомога відвідують терапевтичні групи психологічної підтримки раз на тиждень.

На даний час до інклюзивної форми навчання на базі закладів загальної середньої освіти залучено 9 дітей.

При ІРЦ організовано корекційно-розвивальні заняття та логопедичні групи у закладах дошкільної освіти.

Управлінням освіти Каховської міської ради створені інклюзивні групи в ЗДО. Батьки, яким потрібна психологічна підтримка відвідують терапевтичні групи раз на тиждень. В 2019 році планується відкрити ще один інклюзивний клас на базі ЗЗСО №6. На даний час до виховання в інклюзивних групах ЗДО залучено 10 дітей.

Спеціалістами ІРЦ систематично проводяться семінари, конференції для просвіти педагогічних працівників освітніх закладів по роботі з дітьми з психофізичними особливостями.

Станом на 01.01.2019 р ЗОШ № 5 та ДНЗ № 3 «Веселка» оснащені пандусом. Дана робота ведеться враховуючи технічні особливості будівель навчальних закладів.

Протягом 2018 року 33 дити з інвалідністю, які проживають в сім'ях були направленні до Каховського Центру соціальної реабілітації дітей-інвалідів. Дитина зазначеної категорії отримала реабілітаційні послуги у Херсонському обласному центрі реабілітації. В санаторії “Скадовськ” (м.Скадовськ) за кошти міського бюджету оздоровлено 2 дитини з інвалідністю (синдром Дауна).

Каховським МУПСЗН забезпечується своєчасне призначення допомоги дітям-інвалідам відповідно до ЗУ “Про державну соціальну допомогу інвалідам та дітям-інвалідам”. На обліку в управління перебувають 133 дитни-інваліди. Заборгованість по виплатам відсутня.

Каховським МУПСЗН постійно розміщувалась інформація у засобах масової інформації м.Каховки щодо можливостей отриманян послуг з професійної реабілітації дітей з інвалідністю у відповідних навчальних закладах України.

Для підвищення якості медичної допомоги, що надається дітям-інвалідам КНП Каховський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Каховської районної ради забезпечує дітей санаторно-курортним лікуванням у місцевих дитячих та профільних республіканських санаторіях - у 2018 році оздоровлено 2 дітей-інвалідів. Забезпечується своєчасне коригування індивідуальних програм реабілітації дітей-інвалідів - в 2018 році оформлено та переоформлено 42 ІПР.

За рахунок коштів міського бюджету в листопаді звітного року забезпечено проведення фестивалю для дітей з обмеженими фізичними можливостями “Повір у себе” з розважальною програмою та подарунками для учасників, заходом були охоплені 12 дітей зазначеної категорії.

VIII. Боротьба з використанням дитячої праці

Протягом 2018 року Каховським міськрайцентром зайнятості для учнівської молоді та випускників шкіл, ПТУ та ВНЗ м. Каховка було проведено ряд заходів, а саме:

- 98 профорієнтаційних заходів (взяли участь 2561 чол., з них випускники 1504 чол.) з метою свідомого та правильного вибору професії для учнів загальноосвітніх шкіл

- 29 профорієнтаційних занять з використанням профорієнтаційного мотиваційного терміналу (охоплено 866 випускників)

- 18 квітня був проведений масовий профінформаційний захід “Акція “Випускник” для учнів старших класів загальноосвітніх шкіл міста та району, який був організований Каховським міськрайонним центром зайнятості.

Для 107 учнів Каховських ЗОШ №3, 4, 6, в березні 2018 року були проведені презентації професій, професіографічні екскурсії на підприємства “Формат Каховка”, Каховський механічний експериментальний завод, “Харчокомбінат” з метою розширення уявлень молоді про світ професій, отримання різноманітної інформації про учбові заклади м. Каховки, Н. Каховки, Берислава та Херсона, формування позитивного іміджу робітничих професій, підвищення їх соціального статусу та популяризації серед молоді.

17.05.2018 р. в рамках проекту “Проікемп” 10 учнів Каховської гімназії-учасники проекту - взяли участь в заході “Презентація навчального закладу”, де мали можливість ознайомитись з презентаціями учбових закладів в м. Н. Каховка.

14.11.2018 р. для вихованців дитячого будинку інтернатного типу “Радість” було проведено 2 профорієнтаційні заняття (34 учнів) з метою ознайомлення з потребами регіонального ринку праці, з професіями, які користуються попитом, надають можливість працевлаштування, з послугами службами зайнятості школярами, а також тестування з метою виявлення професійної спрямованості.

Протягом 2018 року 224 учня загальноосвітніх шкіл м. Каховка, пройшли тестування з метою виявлення професійної спрямованості.

Спеціалісти Каховського міськрайцентру зайнятості проводять психологічне тестування та консультування з метою виявлення професійної спрямованості та свідомого вибору професії. Протягом 2017 року психологічне тестування пройшли 54 учня міських шкіл.

IX. Профілактика торгівлі дітьми, сексуальної експлуатації,

інших форм жорстокого поводження з ними

Відділом у справах дітей, міським центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, управлінням освіти та відділом у справах молоді та спорту, Каховським КНП “Каховська ЦРЛ” та Каховським ВП ГУНП в Херсонській області, забезпечується своєчасне виявлення, медичне обстеження, облік, проведення соціального інспектування та соціального супроводу дітей, відносно яких вчинено насильство в сім’ї або існує загроза його вчинення.

Протягом року на обліку відділу у справах дітей перебувало 4 дітей, які постраждали від фізичного насилля. Випадків сексуального насилля щодо дітей не зафіксовано.

Проводиться профілактична та роз’яснювальна робота з батьками, особами, що їх замінюють, та іншими членами сім’ї у родинах, де існує реальна загроза вчинення насильства відносно дітей. До планів роботи спеціалістів соціально-психологічної служби внесені виступи для батьківської громади щодо недопущення насильства в родині та відповідальність за насильство відносно дітей. В міських навчальних закладах проводяться лекції для батьків на теми: “Обов'язки та відповідальність батьків за виховання дитини”, “Захистимо дітей від біди”. Міським центром соціальних служб був проведений семінар для дорослих на базі Каховського МРЦЗ “Виховання без сліз”.

Щомісяця в школах міста проводяться Дні права, під час яких з дітьми проводиться просвітницька, роз'яснювальна робота для запобігання випадків насилля над ними, а також подолання його наслідків.

В рамках проведення Всеукраїнської акції “16 днів проти насилля” відділом у справах дітей спільно з МЦСССДМ проведені заходи для учнів міських шкіл: День права “Ні!насиллю у віртуальному просторі” в гімназії , відеолекторії для учнів ЗОШ №1 та ЗОШ №5 на тему “Булінг в школі. Перший крок до подолання”, відео-лекторій “Життя без образ” для вихованців дитячого будинку інтернатного типу “Радість”, лекція для студенток Каховського професійного ліцею сфери послуг на тему “Попередження насилля щодо жінок та дівчат” та флеш-моб за їх участю під гаслом “Ні! насиллю до жінок та дівчат!”. Виготовлено борд на тему”Зупинись! Не бий дитину!” 21.11.2018 р. відбулася координаційна рада у справах дітей де розглядалось питання, щодо “Попередження насилля щодо дітей в сім'ї та дитячому середовищі” за участю представників УПСЗН, відділу освіти, відділу у справах дітей, МЦСССДМ, Каховського ВП ГУНП та соціальних педагогів міста.

За ініціативою відділу у справах дітей за рахунок коштів міського бюджету була виготовлена поліграфічна продукція (плакати, календарики, буклети) на тему “Стоп-насилля”, “Зупинимо булінг разом” яка протягом 2018 року розповсюджувалася в навчальних закладах міста. В зазначених матеріалах надається інформація про установи, що надають допомогу дітям постраждалим від насилля, про Національну дитячу “гарячу лінію” ГО “Ла Страда-Україна”. Виготовлено білборд на тему “Зупинись! Не бий дитину!”

X. Профілактика вчинення правопорушень неповнолітніми.

Захист прав дітей, які вчинили правопорушення

За ініціативою відділу у справах дітей щомісяця в навчальних закладах міста проводяться „Дні права”, в яких задіяні також представники відділу поліції, управління юстиції, міськрайонного відділу пробації. Дані працівники надають інформацію дітям про кримінальну та адміністративну відповідальність неповнолітніх, проводять лекції з метою профілактики вчинення дітьми злочинів та правопорушень.

Інспекторами Каховського ВП ГУНП в Херсонській області, відділів освіти та у справах дітей постійно проводиться індивідуально-профілактична робота з окремим дітьми для профілактики правопорушень, захисту суспільної моралі та здорового способу життя серед дітей.

З метою попередження бездоглядності, безпритульності та правопорушень серед неповнолітніх проведено рейдів “Діти вулиці”, “Підліток”, “Вокзал”, “Ринок”. Проводяться спільні профілактичні вечірні рейди за участю представників відділу у справах дітей, соціальних педагогів міських шкіл, представників відділу поліції, МГО “Щит” у святкові дні по місцям масового відпочинку каховчан.

В рамках виконання даної програми у 2018 році для дітей груп ризику (з проблемною поведінкою, постраждалі від насилля, умовно-засуджені) проведені заходи націлені на підняття самосвідомості дитини, виховання відповідального ставлення до своєї поведінки, залучення до культурної та історичної спадщини, популярізації змістовного відпочинку та здорового способу життя. Діти зазначених категорій приймали участь в екскурсіях до біосферного заповідника “Асканія Нова”, історико-розважального комплексу “Зелені Хутори Таврії” (м. Гола Пристань), “Подорож до світу тварин” (екскурсія до Миколаївського зоопарку), “Цікаве місто Херсон!” (відвідування краєзнавчого музею, планетарію, екскурсія по місту), “Новорічна феєрія” (відвідування Херсонського обласного драматичного театру).

Інспекторами ювенальної превенції постійно за місцем мешкання відвідуються особи, що перебувають на обліку в Каховському ВП ГУПН. З неповнолітніми проводяться профілактичні бесіди щодо недопущення повторного вчинення ними злочинів та правопорушень, невживання ними алкогольних напоїв та наркотичних речовин, з'ясовуються умови проживання та чинники, що можуть негативно на них впливати. Виявляються батьки, які ухиляються від виконання батьківських обов'язків, вчиняють насильство в сім'ї, залишають дітей без догляду, та вживаються відповідні заходи. Працівниками поліції складено 52 адміністративних протоколів за ст. 184 (ухиляння від виконання батьківських обов'язків).

Відділом у справах дітей спільно з МЦСССДМ постійно проводяться обстеження умов проживання сімей, що перебувають в СЖО або є ризик потрапляння. Протягом 2018 року здійснено 303 обстеження, в разі виявлення негативних ситуацій вживаються відповідні дії.

З метою недопущення продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробів неповнолітнім особам працівниками відділу поліції проводиться робота щодо виявлення таких порушень, у відношенні винних осіб складено 2 адміністративних протоколи за ч.2 ст. 156 КупАП. Співробітниками Каховського ВП ГУНП станом на 31.12.2018 р. складено 11 адмінпротоколів (за ст. 173, 51, 178 ч.1, 175-1 ч.1, ст. 173-2 ч.1 КупАП).

Станом на 31.12.2018 р. на обліку в Каховському ВП ГУНП перебуває 1 неповнолітній мешканець міста, якому повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 186 КК України.

Протягом року на обліку Каховського міськрайонного органу пробації перебувало 2 умовно-засуджені неповнолітні (станом на 31.12.2018 - 0), та з ними проводилась робота з метою недопушення вчинення повторних злочинів, адаптації до повноцінного життя у суспільстві.

XI. Участь дітей у житті суспільства

У рамках молодіжних заходів міської щорічної акції “Молодь при владі” у міськвиконкомі відбулось традиційне знайомство членів учнівського міського парламенту старшокласників та екскурсія-знайомство з роботою структурних підрозділів виконавчого комітету міської ради. Проведена зустріч практикантів з міським головою. Головною темою зустрічі було питання про проходження влітку 2018 року практики міського парламенту старшокласників в органах місцевого самоврядування.

Під час літніх канікул 6 учнів - члени міського учнівського парламенту пройшли практику на базі 3 відділів міськвиконкому, під час якої ознайомились з роботою відділів міської ради, брали участь в організації молодіжних, культурно-мистецьких, спортивних та інших заходів, а також в підготовці проектів рішень сесії міської ради, виконкому та розпоряджень міського голови, готували матеріали та брали участь в засіданнях міської Ради з питань молодіжної політики, в засіданнях комісії з питань прав дитини тощо. В листопаді була проведена підсумкова конференція.

В рамках виконання даної програми та за рахунок коштів міського бюджету відділом у справах дітей проведена низка заходів для дітей, що перебувають в складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та позбавлених батьківського піклування, а саме: екскурсії до біосферного заповідника “Асканія Нова” та “Мастеровита Україна” (екскурсія до комплексу “Зелені Хутори”), “Подорож до світу тварин” (екскурсія до Миколаївського зоопарку),“Новорічна фіерія” (відвідування Херсонського обласного драматичного театру) святкові заходи з нагоди Дня знань та Дня Святого Миколая. До 1 вересня 7 дітям із сімей СЖО надавалась допомога у вигляді шкільного приладдя. Напередодні новорічних свят 70 дітей-сиріт та позбавлених батьківського піклування отримали солодкі подарунки. Представники відділу у справах дітей відвідують святкові заході у дитячому будинку “Радість” з привітаннями та подарунками для вихованців.

XII. Інформаційно-просвітницька діяльність,

співпраця з громадськими організаціями, ЗМІ

На шпальтах місцевої газети, на офіційному сайті міста та на сторінці Каховської міської ради у мережі Facebook постійно розміщуються статті з питань забезпечення захисту прав і свобод дітей, про роботу з дітьми та різноманітні заходи для них.

За ініціативою відділу у справах дітей за рахунок коштів міського бюджету виготовлені білборди та поліграфічна продукція (плакати, флаєри) на теми відповідального ставлення до виконання батьківських обов'язків, популяризації сімейних форм виховання дітей та національного усиновлення, впровадження патронату над дітьми. В 2018 році на центральних вулицях міста були встановлені 4 білборди на зазначені теми, а флаєри та плакати розповсюджувались серед населення.

З метою активізації діяльності в роботі з дітьми, захисту прав і свобод дітей, попередження насильства в сім’ї відділи виконкому міської ради активно співпрацюють з Каховським БФ “Лепта”, БФ “ЗНАЙ БІЛЬШЕ!” І. Хомінця, та ін.

ХІІІ. “Фінансування програми”

Згідно міського бюджету на 2018 рік на фінансування Плану культурно-масових заходів даної програми було передбачено 51000 тис. грн., які використані в повному обсязі. За рахунок зазначених коштів проведено 12 заходів для дітей облікових категорій (5 екскурсії, 7 масових заходів), якими були охоплені 370 дітей. Були виготовлені і встановлені на вулицях міста 4 білборди з питань захисту прав дітей.

Начальник відділу у справах дітей О.С. Назарова

Додаток 2

до рішення сесії

_________ № __________

ХІІІ. Фінансування програми

План культурно-масових заходів з обсягами фінансових ресурсів

на 2019 рік

№ з/п	Заходи на 2018 рік (для дітей -сиріт, позбавлених батьківського піклування, дітей, що перебувають в складних життєвих обставинах )	Місце та час проведення	Фінансування (грн)
1	До Дня матері - “Вихідний з мамою” Екскурсія до заповідника “Асканія Нова”	смт. Асканія Нова, квітень	7000: 5000 – послуги перевезення, 2000- послуги харчування, учасників – 25
2	До Дня сім’ї - “Сімейній уікенд” (пізнавально-розважальна поїздка до м. Херсон)	м. Херсон, травень	5000 – послуги перевезення учасників – 25
3	До Дня захисту дітей - “Вивчай Україну” (екскурсія до м. Миколаїв)	м. Миколаїв, червень	9000 - послуги перевезення, учасників – 35
4	До Дня захисту дітей - спортивно розважальний захід (конкурси, ігри, солодкі подарунки)	Таврійськ база “Славутич”, червень	3500: 1000 грн — перевезення дітей, 2500 грн на призи, солодощі (на 1 особу - 100 грн) учасників – 25
5	Масовий захід - «Ура!Канікули!» - відвідування кінотеатру, парку аттракционів	м. Нова Каховка, липень	1000- перевезення дітей учасників – 25
6	До 1 вересня - “Подорож до Простоквашино” (екскурсія до заводу “Данон” та по місту)	м. Херсон, вересень	5000 - послуги перевезення
7	Конкурс дитячої творчості до Дня міста	вересень	2500: 10 призов по 250 грн
8	До Дня усиновителя (відвідування сімей, які усиновили дітей, вручення подарунків)	За місцем проживання, вересень	3000: 10 подарунків по 300 грн
	До Дня Захисника України та Дня козацтва - екскурсія до комплексу “Зелені Хутори”	м. Гола Пристань, жовтень	7000: 5000 - послуги перевезення, 2000- послуги харчування, учасників – 25
9	До Дня людей з обмеженими фізичними можливостями - святковий захід для дітей даної категорії (розважальна програма, концерт)	МПК “Меліоратор”, листопад	4500: 4500 - подарунки (по 150 грн) кількість учасників –30 дітей
10	До Дня Святого Миколая (концертно-розважальна програма, солодощі для дітей, відвідування дитячого будинку “Радість”)	За окремим планом, грудень	14000: 14000 грн - подарунки вартістю 200 грн для дітей -сиріт та позбавлених батьківського піклування (70 осіб)
11	До Нового року - “Новорічна ялинка” (відвідування Херсонського обласного драматичного театру, ТРЦ «Фабрика»)	м. Херсон, грудень	5000 : 5000 - послуги перевезення, учасників – 25
12	Акція “Милосердя”для дітей облікових категорій	Серпень- грудень	4000
13	Виготовлення поліграфічної продукції, білборду.	Протягом року	4500
14	Всього		75000

Начальник відділу у справах дітей О.С. Назарова