З метою забезпечення участі співвласників квартир (квартиронаймачів) у співфінансуванні капітального ремонту (реконструкції, модернізації), що проводяться у багатоквартирних житлових будинках м. Каховка, які знаходяться на балансі (в управлінні) КП «Каховська керуюча компанія», ОСББ, керуючись ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Порядку участі в організації та фінансуванні ремонту приватизованих житлових будинків їх колишніх власників», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.1992р. № 572, «Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій», затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства України від 17.05.2005р. № 76, міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити в новій редакції Положення про дольову участь співвласників у капітальному ремонті (реконструкції, модернізації) багатоквартирних житлових будинків м. Каховка (додається).
2. Відповідальність за виконанням цього рішення покласти на першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради (Кожем'якін О.В.).
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на комісію з питань роботи житлово-комунального господарства, охорони навколишнього середовища (Потоскуєв О.В.) та комісію з питань планування, бюджету, фінансів та оподаткування (Мовчан А.Ю.).
Міський голова А.А. Дяченко
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення міської ради
____________ № ________
ПОЛОЖЕННЯ
про дольову участь співвласників у капітальному ремонті
(реконструкції, модернізації) багатоквартирних
житлових будинків м. Каховка
І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Положення про дольову участь співвласників у капітальному ремонті (реконструкції, модернізації) багатоквартирних житлових будинків м. Каховка (надалі – Положення) розроблено з метою забезпечення участі співвласників приміщень, квартир або кімнат у співфінансуванні капітального ремонту (реконструкції, модернізації) що проводяться у багатоквартирних житлових будинках м. Каховка, які знаходяться на балансі (в управлінні) КП «Каховська керуюча компанія» та ОСББ.
Міська рада, як представник колишнього власника, на балансі якого перебував багатоквартирний будинок до створення в ньому об'єднання, бере участь в організації та фінансуванні першого після створення об'єднання капітального ремонту будинку, а саме: капітальному ремонті покрівлі та капітальному ремонті ліфтів.
1.2. Терміни, які застосовуються у Положенні мають наступні значення:
– балансоутримувач – власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом;
– виконавець – суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо) та/або виконавцем послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій;
– власник (власники) – фізична особа, юридична особа, територіальна громада міста або держава яким належить право володіння, користування та розпоряджання приміщенням, квартирою або кімнатою у житловому багатоквартирному будинку, зареєстроване в установленому законом порядку, а також квартиронаймач;
- співвласник багатоквартирного будинку — власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку;
– дольова участь – внесення власниками визначеної суми коштів на співфінансування капітального ремонту (реконструкції, модернізації), що проводиться у багатоквартирному житловому будинку;
– капітальний ремонт – комплекс ремонтно-будівельних робіт, пов’язаних з відновленням або покращенням експлуатаційних показників, із заміною або відновленням несучих, або огороджувальних конструкцій та інженерного обладнання без зміни будівельних габаритів об’єкту та його техніко-економічних показників;
– квартиронаймач – особа, яка проживає у неприватизованій квартирі та яка відповідно до законодавства є співвласником (співвласниками) допоміжних приміщень нарівні з власниками приватизованих квартир;
– модернізація – комплекс робіт у житловому будинку, спрямованих на запровадження енергозберігаючих технологій, утеплення, встановлення приладів обліку, нових дверей, електрообладнання тощо;
– реконструкція – комплекс будівельних робіт, спрямованих на поліпшення експлуатаційних показників приміщень житлового будинку шляхом їх перепланування та переобладнання, надбудови, вбудови, прибудови з одночасним приведенням їх показників відповідно до нормативно-технічних вимог;
– субпідрядник – суб’єкт господарювання, з яким виконавцем укладено договір на здійснення послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд;
– титульний список – поіменний список житлових будинків, що вносяться в плани ремонтно-будівельних робіт;
– уповноважений представник власника – фізична або юридична особа, яка представляє на зборах інтереси власника і повноваження якої підтверджені довіреністю, засвідченою печаткою та підписом власника або балансоутримувача;
– управитель – особа, яка за договором з власником чи балансоутримувачем здійснює управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд і забезпечує належну експлуатацію відповідно до закону та умов договору.
Інші терміни вживаються у значеннях, визначених законодавством України.
ІІ. ПОРЯДОК ФОРМУВАННЯ ТИТУЛЬНИХ СПИСКІВ
2.1. Включення багатоквартирних житлових будинків м. Каховка, які знаходяться на балансі (в управлінні) КП «Каховська керуюча компанія», ОСББ у титульні списки на капітальний ремонт (реконструкцію, модернізацію) здійснюється розпорядником бюджетних коштів на підставі подання балансоутримувача/управителя, заяв мешканців, приписів органів державної влади та місцевого самоврядування після обстеження комісією, створеною балансоутримувачем/управителем за участю представників виконавчого комітету.
2.2. Титульні списки формуються у три етапи:
– 1-й етап – визначення переліку всіх об’єктів житлового фонду за їх видами, які потребують капітального ремонту (реконструкцію, модернізацію) у поточному бюджетному році;
– 2-й етап – проведення обстеження об’єктів згідно переліку, складання дефектних актів, підготовка фотопідтвердженнь, визначення тих об’єктів, які потребують першочергового проведення робіт відповідно до затверджених бюджетних призначень;
– 3-й етап – погодження титульних списків:
для ОСББ радою голів ОСББ м. Каховки, комісією з питань роботи житлово-комунального господарства, охорони навколишнього середовища, комісією з питань планування, бюджету, фінансів та оподаткування та затвердження їх міським головою;
для КП “Каховська керуюча компанія” комісією з питань роботи житлово-комунального господарства, охорони навколишнього середовища, комісією з питань планування, бюджету, фінансів та оподаткування та затвердження їх міським головою.
2.3. Форма титульних списків повинна включати:
– адресу об’єкту;
– інформацію про проектну потужність робіт в натуральних одиницях;
– інформацію про кошторисну вартість робіт, в тому числі за рахунок коштів міського бюджету та коштів мешканців.
Сума коштів, які виділяються з міського бюджету на капітальний ремонт (реконструкцію, модернізацію) багатоквартирного житлового будинку, виділяється тільки на один вид капітального ремонту (капітальний ремонт покрівлі, капітальний ремонт ліфтів) протягом поточного року і не може перевищувати 500,0 тис.грн.
2.4. Титульні списки повинні бути затверджені не пізніше ніж через 45 днів після прийняття міського бюджету на поточний рік.
2.5. В разі виключення з титульного списку об’єкта, до нього вносяться зміни в порядку, визначеному п. 2.2 даного Положення протягом 10-ти днів з моменту виключення.
ІІІ. ПОРЯДОК РЕАЛІЗАЦІЇ ДОЛЬОВОЇ УЧАСТІ
3.1. Затверджені титульні списки є підставою для проведення зборів співвласників з приводу умов проведення капітального ремонту (реконструкції, модернізації) у їхньому будинку.
3.2. На збори запрошуються співвласники всіх квартир та нежитлових приміщень будинку.
3.3. Організатором проведення зборів із співвласниками виступає балансоутримувач чи управитель будинку. Про місце, час та мету проведення зборів балансоутримувач (управитель) інформує співвласників шляхом розклеювання оголошень на інформаційних стендах у під’їздах та/або біля будинків не пізніше, як за 14 днів до дати їх проведення.
3.4. На збори запрошуються:
– представники розпорядника бюджетних коштів;
– представники виконавця та субпідрядника, якщо такий субпідрядник вже визначений на час проведення зборів;
– депутати міської ради;
– інші зацікавлені особи.
3.5. Збори оголошуються відкритими, якщо на них присутні не менше трьох співвласників або уповноважених представників співвласників, що були запрошені. Веде збори їх організатор.
3.6. На зборах співвласникам доводиться наступна інформація:
– мета проведення зборів;
– обґрунтування робіт, які розпорядник бюджетних коштів планує провести у їхньому будинку за співфінансування з міського бюджету (характеристика робіт, об’єми, кошторисна вартість, очікуваний ефект тощо);
– вимоги цього Положення та необхідність дольової участі співвласників у співфінансуванні таких робіт;
– суму коштів, яку кожен співвласник повинен буде сплатити.
3.7. За підсумками зборів складається Протокол намірів про згоду співвласників на проведення у їхньому будинку капітального ремонту (реконструкції, модернізації) та сплату визначеної суму коштів на співфінансування таких робіт (якщо учасники зборів простою більшістю голосів приймають позитивне рішення), або Ухвала про відмову співвласників від проведення у їхньому будинку капітального ремонту (реконструкції, модернізації), якщо учасники зборів простою більшістю голосів приймають негативне рішення.
3.8. У Протоколі намірів чітко прописуються умови (фінансові, технічні, організаційні) проведення робіт, зазначаються виконавець та субпідрядник.
3.9. Протокол намірів є підставою для збору виконавцем підписів співвласників про згоду на проведення у їхньому будинку капітального ремонту (реконструкції, модернізації) та зобов’язання сплатити визначену суму коштів на співфінансування таких робіт із зазначенням:
– адреси будинку;
– № квартири;
– ПІБ співвласника чи його уповноваженого представника;
– паспортних даних співвласника чи його уповноваженого представника;
– підпису.
3.10. Капітальний ремонт (реконструкція, модернізація) можуть бути проведені виключно за згоди (наявності підписів) не менш як дві третини загальної кількості всіх співвласників, а для ОСББ в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень, - більшістю голосів.
Відсутність згоди (підписів) дає підставу для виключення об’єкту із титульного списку.
3.11. Збори співвласників квартир, збір підписів про згоду на проведення у їхньому будинку капітального ремонту (реконструкції, модернізації) та зобов’язання сплатити визначену суму коштів на співфінансування таких робіт повинні бути здійснені не пізніше ніж за 45 днів після затвердження титульного списку. Після спливу цього терміну збори та підписи співвласників про згоду проводяться у разі включення у титульні списки нових об’єктів.
3.12. При зміні бюджетних призначень на капітальний ремонт (реконструкцію, модернізацію), вносяться зміни у титульні списки і проводяться заходи згідно пунктів 3.1 – 3.9 цього Положення протягом місяця з дати затвердження нових титульних списків.
У разі зменшення бюджетних призначень – за згодою співвласників роботи проводяться першочергово у наступному бюджетному році. В разі відмови – не проводяться.
ІV. ПОРЯДОК ВНЕСЕННЯ КОШТІВ
4.1. Згода співвласників на проведення у їхньому будинку капітального ремонту (реконструкції, модернізації) та зобов’язання сплатити визначену суму коштів на співфінансування таких робіт є підставою для укладення договору дольової участі на проведення капітального ремонту (реконструкції, модернізації) між власниками, виконавцем та розпорядником бюджетних коштів.
4.2. Істотними умовами такого договору є:
– сума коштів, які співвласник повинен внести;
– дата до якої повинні бути внесені кошти на рахунок виконавця;
– характеристика робіт та терміни їх виконання;
– відповідальність сторін за невиконання, або неналежне виконання своїх зобов’язань.
4.3. Згідно договору, співвласники вносять на спеціальний рахунок, відкритий виконавцем кошти на співфінансування капітального ремонту (реконструкції, модернізації) у їхньому будинку. Фінансування робіт здійснюється тільки після оплати співвласниками дольової участі у повному обсязі.
4.4. У разі не сплати або несвоєчасної сплати співвласниками визначеної суми коштів згідно договору, вони несуть відповідальність згідно умов договору та чинного законодавства України. Фінансування робіт з капітального ремонту (реконструкції, модернізації) багатоквартирних житлових будинків здійснюється тільки після внесення визначеної суми співфінансування в повному обсязі.
4.5. Дольова участь співвласників співвласників у капітальному ремонті (реконструкції, модернізації) багатоквартирного житлового будинку встановлюється у співвідношенні 20%/80%.
V. ТЕХНІЧНИЙ НАГЛЯД ТА ПРИЙМАННЯ РОБІТ
5.1. Технічний нагляд за капітальним ремонтом (реконструкцією, модернізацією) об’єктів житлового фонду здійснюють розпорядник бюджетних коштів та/або балансоутримувач/управитель.
5.2. Приймання робіт здійснюється на підставі акту приймання-здавання виконаних підрядних будівельних робіт, який підписують субпідрядник, розпорядник бюджетних коштів, виконавець та представник балансоутримувача.
5.3. У разі неякісного виконання робіт, субпідрядник несе відповідальність згідно договору підряду між ним та виконавцем, та чинного законодавства України.
5.4. На роботи обов’язково надається гарантійний термін, який визначається залежно від виду робіт.
5.5. Спори, які виникають між співвласниками, розпорядником бюджетних коштів, виконавцем та субпідрядником вирішуються в порядку, визначеному чинним законодавством України.